Clasificación
Fallo Segunda Instancia N° 175, de 15.04.2003
RECLAMO Nº 004, DE 04.01.2002
ADUANA DE LOS ANDES
D.I.N. Nº 5100021605-8, de 29.12.2000
CARGO Nº 920828, de 03.12.2001
RESOLUCION DE PRIMERA INSTANCIA Nº 2177, DE 16.07.2002
FECHA NOTIFICACION: 23.07.2002
VISTOS:
Estos antecedentes; Oficio Int. Nº 095, de 21.03.2003, del Laboratorio Químico de la Dirección Nacional de Aduanas.
CONSIDERANDO:
Que, se impugna la formulación del Cargo Nº 920828, de 03.12.2001, formulado en base al Boletín de Análisis Nº 3065, de 22.11.2001 del Laboratorio Químico.
Que, por Oficio Int. Nº 095, de 21.03.2003, el Departamento Laboratorio Químico de esta Dirección Nacional, remite el Certificado de Análisis del Centro de Estudios para el Desarrollo de la Química de la Universidad de Chile, correspondiente al Informe Nº 6775/03, de 15.01.2003, que señala que de acuerdo con la tabla de composición relativa de fitoesteroles, indicadores específicos de bajos contenidos de aceites de girasol en aceites de soya de procedencia argentina (Informe CEPEDEQ 5933-B-2002), la muestra correspondiente al Nº interno 421, equivalente al Boletín de Análisis Nº 3065/01 del Reclamo Nº 004, de 04.01.02, de la Aduana de Los Andes ha sido clasificada como mezcla.
Que, por consiguiente, el producto en controversia corresponde a una mezcla de la subpartida 1517.9000 del Arancel Aduanero.
Que, por lo tanto, y
TENIENDO PRESENTE:
Lo dispuesto en los artículos 124º y 125º de la Ordenanza de Aduanas.
SE RESUELVE:
1.REVÓCASE EL FALLO DE PRIMERA INSTANCIA.
2.Dejase sin efecto el Cargo Nº 920828 de 03.12.2001.
3.Confirmase la clasificación arancelaria de la mezcla de aceites vegetales (girasol-soya) amparada por la declaración de ingreso Nº 5100021605-8, de 29.12.2000.
Anótese y Comuníquese.
RESOLUCION DE PRIMERA INSTANCIA N° 2177, DE 16 JULIO 2002
VISTOS:
El Formulario de Reclamo N° 004 de 04.01.2002, interpuesto el Agente de Aduanas Sr. Leslie Macown R. en representación de DISTRIBUIDORA PÓRTLAND S.A., impugnando el Cargo N° 920.828 de fecha 03.12.2001 por cambio de partida arancelaria.
CONSIDERANDO:
Que, por Declaración de Importación Contado Anticipado N° 5100021605-8 de 29.12.2000 se importó una partida de mezcla alimenticias de aceites vegetales refinados 90° soya, 10° girasol, a granel clasificada en la Posición arancelaria Armonizada 1517.9000 como aceite refinado comestible, posición arancelaria MERCOSUR 1517.9090 acuerdo comercial 501, con un porcentaje ad-valorem de 2,70%.
Que, previo al retiro, las mercancías fueron sometidas a aforo físico con extracción de muestras, siendo remitidas al Subdepartamento Químico del Servicio de Aduanas, cuyo análisis emitido mediante Boletín N° 3065 de 22.11.2001, el que determinó como Opinión de Clasificación la posición arancelaria 1507.9000 aplicándose textualmente “La muestra analizada se presentan como líquido oleoso de color amarillo, refinado. De acuerdo al análisis cromatografico, el perfil de ácidos grasos corresponde a aceite de soya.
Que, motivo del cambio de posición arancelario de formuló el Cargo N° 920.828 de 03.12.2001, procediéndose a la reliquidación de los derechos ad-valorem, derechos específicos, sobretasa e IVA.
Que el agente de aduanas Sr. Leslie Macowan R. en representación de DISTRIBUIDORA PORTLAND S.A., ha incoado juicio reclamo en conformidad al Art.116° de la Ordenanza de Aduanas, impugnando el mencionado Cargo, basando su reclamo en que la declaración de ingreso fue confeccionada de acuerdo a los antecedentes de base tenidos a la vista.
Que, es necesario establecer que el producto fue solicitado como una mezcla de aceite vegetal, 90% soya y 10% girasol, clasificada en la partida 1517.9000 cancelando los derechos de Aduanas e IVA. Sin embargo, el subdepartamento Químico del Servicio de Aduanas, como autoridad competente, en su análisis ha determinado que se trata de aceite de soya y no señalaron porcentajes de otros aceites. Señalándose como posición arancelaria 1507.9000, partida sujeta a derechos especifico y sobretasa y tomando en cuenta que se encuentra negociado en Mercosur en la Partida Naladisa 1507.9000 con una referencia arancelaria de 0% en el anexo 506.
Que, conforme al análisis de la mercancía y a la opinión de clasificación se debe señalar que el laboratorio Químico del servicio desde el año 1999, se encuentra dedicado al estudio de los aceites vegetales y sus mezclas, la composición de los ácidos se determina por cromatografía de gases que consiste en un método utilizado en la separación, identificación y cuantificación de los ácidos grasos que componen un aceite expresado en porcentaje de ésteres metílicos, método señalado en las Normas Chilenas NCH 2581c2000 y 2550c2000, siendo necesario indicar, además, que cuando una muestras presenta como mezcla de dichos aceites y su proporción es considerable, por ejemplo 30%, 50%, 70%, etc, el procedimiento a seguir es por medio de esta técnica ya que se puede determinar que efectivamente están mezclados por el aumento y/o disminución de la proporción de ciertos ácidos grasos.
Que, el sistema de la cromatografia de gases es un sistema que utilizan varios países miembros de la Organización Mundial de Aduanas, como Japón, Estados Unidos, Canadá, España, etc., y que al Laboratorio Químico del Servicio de Aduanas le permite determinar mezclas de aceites incluso en un porcentaje de
Que, el Certificado de Análisis de la muestra N° 421 análisis cromatografico dio el siguiente perfil de ácidos grasos:
ACIDOS GRASOS %
MIRISTICO 14:0 0,08
PALMITICO 16:0 10,7
PALMITOLEICO 16:1 00,7
ESTEARICO 18:0 4,4
OLEICO 18:1 21,5
LINOLEICO 18:2 54,3
LINOLENICO 18:3 7,6
ARAQUIDICO 20:0 0,4
Que, en el proceso de la Causa Prueba se solicitó rendir prueba que acredite que la mercancía importada corresponde a aceite mezcla, en la proporción declarada en la importación, la remisión de antecedentes que permitan determinar que la mercancía importa clasifique en la Posición arancelaria declarada en el documento de ingreso y por último acompañe Certificados de análisis efectuados por el proveedor.
Que, el Agente de Aduanas acompaña Certificado de Calidad emitido por Bunge Ceval S.A. de fecha 04.01.2001 para el producto Aceite Refinado Mezcla el que señala fecha de embarque 09.11.2000 determinando un contenido de linolénico (C18:3) de 6,30%.
Que, en virtud de los antecedentes de base y los incluidos en el presente reclamo, como lo es principalmente el porcentaje de ácido linolénico, el cual muestra un porcentaje de 7,6 % establecido en el Informe de Análisis del laboratorio Químico DNA, y conforme a lo indicado en Resolución Exenta N° 0337 de 24.01.2001 DNA mediante la cual se establecen los indicadores y los rangos de contenido de ácido linolénico para diferenciar los aceites de soya, girasol y sus mezclas, que sean originarios y procedentes de la república Argentina, se establece que cuando el indicador de ácido linolénico presenta un contenido de igual o mayor de 7% corresponde a Aceite de Soya Puro, estimándose en esta primera instancia confirmar el Cargo 920.828 de fecha 03.12.2001, sin prejuicio de elevar estos antecedentes en consulta al Sr. Director Nacional de Aduanas, a fin se dicte jurisprudencia en este sentido.
TENIENDO PRESENTE:
Las consideraciones anteriores, el Art. 116° siguientes de la Ordenanza de Aduanas relativos al Reclamo de Aforo y el Art. 17° del DFL N° 329/79, dicto la siguiente:
RESOLUCIÓN DE PRIMERA INSTANCIA:
1.-CONFIRMASE EL CARGO N° 920.828, de 03.12.2001, confeccionado a DISTRIBUIDORA PÓRTLAND S.A.
2.-ELÉVENSE en consulta estos antecedentes al Sr. Director Nacional de Aduanas, si no apelare.
3.-NOTIFIQUESE al reclamante de conformidad a Resolución N° 814/99 DNA
ANOTESE Y COMUNIQUESE
