Clasificación

Fallo Segunda Instancia N° 098, de 07.02.2003

RECLAMO Nº 060, DE 11.02.2002

ADUANA DE LOS ANDES

D.I.N. Nº 2340039485-7, DE 20.12.2000

CARGO Nº 920839, DE 10.12.2001

RESOLUCION DE PRIMERA INSTANCIA Nº 1956, DE 27.06.2002

FECHA NOTIFICACION: 09.07.2002 

 

 

VISTOS:

 

Estos antecedentes; Oficio Int. Nº005 , de 03.01.2003, del Laboratorio Químico de la Dirección Nacional de Aduanas.

 

 

CONSIDERANDO:

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

Que, por Oficio Int. Nº 005, de 03.01.2003, el Departamento Laboratorio Químico de esta Dirección Nacional, remite, entre otros, el  Certificado de Análisis del Centro de Estudios para el Desarrollo de la Química de la Universidad de Chile, correspondiente al Informe Nº 6629, de 30.12.2002, que señala que de acuerdo a la tabla de composición relativa de fitoesteroles, indicadores específicos de bajos contenidos de aceites de girasol en aceites de soya de procedencia argentina (Informe CEPEDEQ 5933-B-2002), la muestra correspondiente al Nº interno 394/01, equivalente el Reclamo Nº 060, de 11.02.02, de la Aduana de Los Andes ha sido clasificada como mezcla.

 

Que, por consiguiente, el producto en controversia corresponde a una mezcla de la subpartida  1517.9000 del Arancel Aduanero.

 

Que, por lo tanto, y

 

 

TENIENDO PRESENTE:

 

Lo dispuesto en los artículos 124º y 125º de la Ordenanza de Aduanas.

 

 

SE RESUELVE:

 

1.REVÓCASE  EL FALLO DE  PRIMERA INSTANCIA.

 

2.Dejase sin efecto el Cargo  Nº 920839, de 10.12.2001.

 

3.Confirmase la clasificación arancelaria de la mezcla de aceites vegetales (soya-girasol) amparada por la declaración de ingreso Nº 2340039485-7, de 20.12.2000. 

                                                                                                                     

Anótese y Comuníquese

 

 

RESOLUCIÓN DE PRIMERA INSTANCIA Nº 1956,   DE 27 JUNIO 2002

 

 

VISTOS:

                                                                                                                                         

Que, el proceso de Juicio de Reclamo Nº 060 de 11.02.2002, interpuesto por el Abogado Sr. Eugenio Gormaz Díaz, en  representación de QUÍMICA INDUSTRIAL SPES S.A. de conformidad al Art. 116º   de la Ordenanza de Aduanas, reclamando la liquidación practicada conforme al Cargo Nº 920.839 de fecha 10.12.2001.

 

 

CONSIDERANDO:                                                                      

                                                            

Que, por Declaración de Importación Contado Anticipado Nº 2340039485-7 de fecha 20.12.2000, se importó la cantidad de 28.000,0000 Kilos Netos de Mezcla de Aceite 90% de Soya y 10% de Girasol a granel, clasificada en posición  arancelaria armonizada 1517.9000 como aceite comestible, posición arancelaria  Mercosur 1517.90.90 al amparo de acuerdo comercial 5.01 y sujeta a una preferencia arancelaria de 70%, lo que representa un porcentaje advalorem de 2,70%.

                                                             

Que, al momento de retiro de Zona Primaria, dichas mercancías fueron objeto de extracción de muestras, siendo remitidas al Subdepartamento Químico del Servicio de Aduanas, cuyo análisis emitido mediante Boletín Nº 3305/01, determinó como opinión de clasificación” La muestra analizada corresponde a aceite comestible, sin refinar, a granel. De acuerdo al análisis cromatográfico; el perfil de ácidos grasos, corresponde a aceite de soya puro.

 

OPINIÓN DE CLASIFICACION:   1507.9000

                                                           

Que, el Boletín de Análisis antes indicado dio origen a la formulación de Cargo Nº 920.839 de 10.12.2001, procediéndose a la reliquidación de los derechos ad-valorem, derecho específico, sobretasa e IVA. 

                                                         

Que, la empresa QUÍMICA INDUSTRIAL SPES S.A. representada por el Sr. Germán Díaz, ha incoado Juicio Reclamo en conformidad al Art. 116 de la Ordenanza de Aduanas, impugnando el mencionado Cargo, basando su reclamo en que la clasificación arancelaria y los  gravámenes declarados se ajustan a derecho y no existen antecedentes que justifiquen su modificación.

                                                             

Que, el reclamante argumenta que el producto fue solicitado con el propósito de incorporar a sus procesos industriales, exclusivamente para ser usado en la fabricación de resinas, que posteriormente son utilizados por sus clientes en la elaboración de pinturas, barnices y otros, efectuó la importación desde la República Argentina, de una mezcla de aceite de soja (90%) y maravilla (10%), como consta en todos los documentos que se suscribieron de buena fe, con esta finalidad.

 

Que, es necesario establecer que el producto fue solicitado como una mezcla de aceite 90% de Soya y 10/% girasol, clasificado en la partida 1517.9000, el cual dio origen a la cancelación de derechos de aduana e IVA., sin embargo según lo determinado en el análisis efectuado por la autoridad competente del Servicio, se determinó que se trataba de aceite de soya en la posición 1507.9000, el cual está afecta a derechos específicos y sobretasa, encontrándose negociado en Mercosur en la partida Naladisa 1517.90.90 con una preferencia arancelaria de “0” en el anexo 5.06.

                                                          

Que, conforme a los antecedentes que fundamentan el presente Reclamo, específicamente el Boletín de Análisis Nº 3305/01, indica que corresponde a aceite comestible refinado de soya, debido a lo cual, no se señalaron porcentajes de otros aceites. 

                                                            

Que, conforme  al análisis de la mercancía  y a la opinión de clasificación se debe señalar que el Laboratorio Químico del Servicio, desde el año 1999, se encuentra dedicado al estudio de los aceites vegetales y mezclas, la composición de los ácidos se determina por cromatografía de gases  que consiste en un método utilizado en la separación, identificación y cuantificación de los ácidos grasos que componen un aceite expresado en porcentajes de ésteres metílicos, método señalado en las Normas Chilenas NCH2581.c2000 y 2550.c2000, siendo necesario indicar además, que cuando una muestra se presenta como mezcla de dichos aceites y su proporción es considerable, por ejemplo 30%, 50% 70%, etc. el procedimiento a seguir es por medio de esta técnica ya que se puede determinar que efectivamente están mezclados por el aumento o disminución de la proporción de ciertos ácidos grasos.

                                                                                                                   

Que, se ha incorporado al proceso  Informe de Análisis emitido por el Laboratorio Químico DNA, correspondiente a la Muestra Nº 394 de aceite, mediante Acta 50 de 02.11.2001, que da como resultado el análisis cromatográfico el siguiente perfil de ácidos grasos:

 

ACIDO GRASOS              

MIRISTICO 14:00           0,07                                   

PALMITICO 16:00           10,2                                   

PALMITOLEICO 16:1       0,09                                  

ESTEARICO 18:0            4,2                                       

OLEICO 18:1                  20,9

LINOLEICO 18:2             55,0                                        

LINOLENICO 18:3           8,5                                     

ARAQUIDICO 20,0          0,4                                                           

                                                           

Que, por resolución Causa Prueba se solicitó como Punto de Prueba, se acredite el expediente que la mercancía importada fue utilizada en la elaboración de productos tales como pinturas, Barnices y otros.

                                                           

Que, entre los antecedentes aportados por el reclamante se puede concluir que las mercancías importadas no son utilizadas para fabricar productos de uso y consumo humano. En conformidad a autorización concedida para funcionamiento de la Empresa, por el Sesma a Foja 17.

                                                         

Que, sin embargo subsiste la situación originada en el Boletín de Análisis Nº 3305/01 en el cual el Laboratorio Químico del Servicio determinó como clasificación en la posición 1507.9000 como Aceite Puro de Soya. 

 

Que, tanto en la reclamación presentada como en la respuesta a los medios de pruebas  solicitados no se ha consignado la petición expresa para la realización de un segundo análisis de conformidad a la Resolución Nº 337 de 24.01.2002 del Sr. Director Nacional que concede a los reclamantes en caso de subsistir controversia la factibilidad de la realización a petición de partes y a sus costas de un 2do. análisis con otro método.

                                                        

Que, encontrándose agotado el plazo para el término probatorio esta Administración estima procedente en esta Instancia   confirmar el cargo formulado en virtud de los antecedentes tenidos a la vista elevando estos antecedentes al Sr. Director Nacional para Resolución de 2da. Instancia.

       

 

TENIENDO PRESENTE:

                                                           

Las consideraciones anteriores,  el Art. 116º de la Ordenanza de Aduanas, la Resolución 337 de fecha 24.01.2002 del Departamento Técnico, el  art. 17 del D.F.L. Nº 329/79, dicto la siguiente:

 

 

RESOLUCIÓN  PRIMERA INSTANCIA

 

1.-CONFIRMASE el  Cargo Nº 920.839 de 10.12.2001 emitido a nombre de QUÍMICA INDUSTRIAL SPES S.A.

 

2.-ELÉVENSE,  estos antecedentes en consulta al Sr. Director Nacional de Aduanas, si no apelare.

 

3.-NOTIFIQUESE,  al reclamante de conformidad a Resolución Nº 814/99 DNA.

                                                                                

ANOTESE Y COMUNIQUESE.