VALORACION: RESOLUCIÓN Nº 205
RECLAMO Nº 064/04.04.2007
ADUANA SAN ANTONIO
VISTOS:
El Reclamo Nº 064/04.04.2007 (fs. 1/3), deducido en contra del Cargo Nº 39 /05.02.2007 (fs. 12), formulado por derechos e impuestos dejados de percibir, por haberse ejercido la dudad razonable en importación de estuches 100% nailon (Itemes N s. 1, 2 y 4) y bolsos 100% nailon, con bolsillos (Item N 3), origen chino, según D.I. Nº 3150158990-2/29.11.2006 (fs. 31/32).
La Resolución Exenta Nº 160/13.06.2007 (fs. 44/46), fallo en primera instancia que se pronuncia confirmando el Cargo reclamado.
CONSIDERANDOS:
Que, en la presente controversia no se ha aceptado el valor de transacción declarado, que corresponde a las mercancías a que se refiere la Declaración señalada ante-riormente, como consecuencia de existir otras operaciones de mercancías similares a dis-tinto y mayor precio, algunos de los cuales fueron comunicados por OFICIO N 368/08.06.2006 (fs. 38/39), documento con vigencia hasta Junio del 2007, para los Itemes N s. 1 al 4, y que fueron considerados como precios de comparación para la aplicación del 3er. Método del Acuerdo de la OMC sobre Valoración.
Que, por su parte, el reclamante expresa, en lo principal, que su declaración se fundó en la factura comercial, agregando que en el presente caso se cumplen los supuestos del artículo 1 del Tratado, entiéndase, para estos efectos, ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994.
Que, sin perjuicio de lo antes expuesto, se debe hacer presente, que tanto el Art. 17 del Acuerdo de la OMC sobre Valoración, como el Dto. Hda. N 1134, D.O. 20.06. 2002, sobre Reglamento para la aplicación del Acuerdo del Valor, y el numeral 2.5 del Sub-capítulo Primero, del Cap. II del Compendio de Normas Aduaneras (C.N.A.), disponen que ninguna de las disposiciones o normas contenidas en el Acuerdo, en el Reglamento o en el C.N.A. podrán interpretarse en un sentido que restrinja o ponga en duda las facultades de la Aduana para comprobar la veracidad o exactitud de toda información, documento o decla-ración presentadas a efectos de Valoración en Aduanas.
Que, de acuerdo con el análisis e investigaciones de precios realizadas por la Subdirección de Fiscalización del Servicio de Aduanas, existen una serie de transacciones de mercancías similares, del mismo origen y efectuadas en momentos aproximados a las del presente despacho, que ameritan ser consideradas para definir si el precio declarado puede o no ser aceptado, de conformidad con las normas de valoración contenidas en el Acuerdo de mercancías similares, del mismo origen y efectuadas en momentos aproximados a las del presente despacho, que ameritan ser consideradas para definir si el precio declarado puede o no ser aceptado, de conformidad con las normas de valoración contenidas en el Acuerdo de la OMC sobre Valoración.
Que, tomando en consideración lo antes expuesto, la Administración aduanera correspondiente que controló el despacho que nos ocupa, efectuó el procedimiento de la duda razonable , solicitando antecedentes que desvirtuaran el ejercicio de la duda razonable a los valores declarados, para lo cual el interesado presentó antecedentes que resultaron insuficientes, prescindiéndose de los valores consignados en los ítemes N s. 1 al 4 de la D.I. antes citada.
Que, en relación con los precios declarados en la D.I. N 3150158990-2/29.11.2006, y en cuanto a la conformación de la base tributaria aduanera, es preciso señalar que los antecedentes que posee el Servicio (fs. 38/39) y el análisis de los documentos mercantiles de respaldo de ésta operación y los cálculos efectuados, permiten concluir que en cuanto al valor FOB/KN declarado en los ítemes N s. 1 al 4, éstos resultan ser inferiores al de transacciones comparables de mercancías similares en el período, en consecuencia no son aceptables para ese Tribunal, correspondiendo aplicar el siguiente, conforme al Método N 3 del Acuerdo de la OMC sobre Valoración:Item N 1, 2 y 4: US$ 8,36 FOB/KN, Item N 3: US$ 5,42 FOB/KN, no procede valor de comparación a este ítem por cuanto la diferencia en porcentaje sólo alcanza a 1,32%, rango de tolerancia aceptable para efectos de valoración de mercancías.
Que, a mayor abundamiento, los precios declarados presentan, en este caso, una diferencia en menos con sus similares de comparación transados, en alrededor de 36,02% (Item N 1), 38,28% (Item N 2), y 33,9% (Item N 4), cifras porcentuales que escapan a aquellos que corrientemente se alcanza en este tipo de mercancías en los mercados internacionales.
Que, en definitiva, en el presente caso, procede la confirmación de la emisión del Cargo reclamado y su modificación en el cálculo.
TENIENDO PRESENTE:
Las normas de valoración comprendidas en el Capítulo II del Compendio de Normas Aduaneras, vigentes a la fecha de aceptación de la D.I. antes citada;
Las facultades que me confiere el artículo 4º Nº 16 D.F.L. Nº 329, de 1979; dicto la siguiente:
RESOLUCIÓN:
1. CONFÍRMASE LA FORMULACION DEL CARGO N 39/05.02.2007, EMITIDO POR LA ADMINISTRACION DE ADUANA DE SAN ANTONIO.
2. MODIFICASE EL CARGO SEÑALADO EN EL N 1 DE ESTA RESO-LUCION, EN EL SIGUIENTE SENTIDO:
DONDE DICE: DEBE DECIR:
ITEM III 2.190,24 2.219,49 29,25
DIFERNCIA TOTAL EN DEFECTO: Monto en defecto: US$ 7.556,46 US$ 7.585,71
CTA 223: 455,14
CTA 178: 1.527,76
CTA 191: 1.982,90
AD VALOREM COD. 223: 455,14 AD VAL. COD.223: 453,39
IVA COD. 178: 1.527,76 I.V.A. COD.178: 1.521,87
TOTAL EN US$ COD. 191: 1.982,90 Total en US$ COD.191: 1.975,26
3. PASEN LOS ANTECEDENTES A LA UNIDAD CORRESPONDIEN-TE, A EFECTOS DE DENUNCIAR LA POSIBLE INFRACCION QUE PROCEDIERE.
JUEZ DIRECTOR NACIONAL DE ADUANAS
