RECLAMO DE AFORO Nº 660 DE 17.09.03.
ADUANA METROPOLITANA
D.I. Nº 3090010059-7, DE 30.04.2003
ACUERDO DE ASOCIACION ENTRE CHILE Y LA UNION EUROPEA
RESOLUCIÓN DE PRIMERA INSTANCIA Nº 481, DE 29.10.2003.
FECHA DE NOTIFICACIÓN: 08.11.03.
VISTOS:
Estos antecedentes, Informe Nº 160, de fecha 07 de Octubre 2003, del Fiscalizador interviniente; Oficio Ord. Nº 4094/2003 del Director Regional de la Aduana Metropolitana; Resolución de Primera Instancia Nº 481, de 29.10.2003.
CONSIDERANDO:
Que, se impugna la no aplicación del Acuerdo de Asociación Política, Comercial y de Cooperación suscrito entre Chile y la Unión Europea, para las mercancías amparadas en Declaración de Ingreso Importación Contado / Anticipado Nº 3090010059-7, de 30.04.2003 que ampara 73 bultos con un peso de 1.732 KB, conteniendo “extractores de aire”.
Que, se formula cargo en atención a que en revisión de la carpeta correspondiente se detectó fotocopia, recepcionada vía fax del Certificado de Circulación EUR.1, no cumpliendo con lo dispuesto en el Anexo de Origen del referido Acuerdo.
Que, el reclamante señala que a la fecha de presentación de la Declaración de Ingreso Trámite Anticipado (30.04.2003), la normativa vigente, según Oficio Circular Nº 10, de 14.01.03, señala que los requisitos generales para acogerse a las disposiciones del Acuerdo, corresponden a un Certificado de Circulación de mercancías, o bien una declaración denominada en lo sucesivo “declaración en factura”, no indicando alusión alguna sobre restricción de copia o fotocopia de los mismos.
Que, con posterioridad a la Declaración de Ingreso Trámite Anticipado, se publicó la Resolución Nº 1700, 13.05.2003, la cual introduce modificaciones al Compendio de Normas Aduaneras, Resolución Nº 2400/85, donde se expresa “tratándose de productos originarios de la Comunidad Europea, se deberá contar con el original del certificado de circulación de mercancías EUR.1 y ...”
Que, analizados los antecedentes, el reclamante, acompaña el original del Certificado de Origen EUR.1 Nº A 2105195 B, de 29.04.2003, constatándose que cumple con todos los requisitos para acogerse al Acuerdo de Asociación Política, Comercial y de Cooperación suscrito entre Chile y la Unión Europea, por lo que corresponde dejar sin efecto el Cargo y la Denuncia, tal como se estableciera en Primera Instancia.
TENIENDO PRESENTE:
Lo dispuesto en los artículos 124 y 125 de la Ordenanza de Aduanas.
SE RESUELVE:
1.Confirma el Fallo de Primera Instancia.
2.Deja sin efecto el Cargo Nº 680, de 03.09.2003 y su respectiva Denuncia Nº 42852, de 06.05.2003.
ANÓTESE Y COMUNÍQUESE.
RESOLUCION DE PRIMERA INSTANCIA Nº 481, DE 29 OCTUBRE 2003
VISTOS:
La presentación interpuesta por el Agente de Aduanas Señor Orlando Pedevila V., en representación de los Sres. COM. IMP. Y EXP. MAR DEL SUR LTDA, R.U.T. N° 83.610.800-0, quien reclama la Denuncia N° 42852, de 06.05.2003, que deniega la aplicación de los beneficios del Acuerdo de Asociación entre Chile y la Unión Europea, para la Declaración de ingreso Import.. Ctdo/Anticipado N° 3090010059-7, de 30.04.2003, de esta Dirección Regional.
CONSIDERANDO:
Que, el Despachador declaró en la citada D.I. 73 bultos con un peso de 1.732,00 KB, conteniendo extractores de aire, por un valor Fob US$ 13.011,84 y Cif US$ 17.704,17, conforme a Facturas N°RI/03017896, emitida por Solar & Palau, de España;
Que, el recurrente reclama la no aplicación del Acuerdo de Asociación entre Chile y la Unión Europea, por contar con Certificado de Circulación EUR.1 N° A.2105195 B, de 29.04.2003, el que cumple con los requisitos de llenado y formato, contemplado en el Art. 30 del Anexo de origen, del citado Acuerdo;
Que, el Fiscalizador señor Lautaro Aguila L., en su Informe N° 160, de 07.10.2003, reitera y ratifica su denuncia, por cuanto a lo dispuesto en el Anexo II Título V, Prueba de Origen, en que los productos originarios de la Comunidad podrán acogerse a las disposiciones del Acuerdo para su importación en Chile, previa presentación de las pruebas de origen, que en este caso esta referido al Certificado de Circulación EUR.1, cuyo modelo debe cumplir con el formato señalado en el Apéndice III del Anexo III del Acuerdo y que entre otras exigencias contempla un color especifico, característica que sin lugar a dudas solo puede ser verificado teniendo a la vista el original del documento, situación que en este caso no se cumplió, y careciendo de la carpeta o legajo de este despacho es un documento de base fundamental para la aplicación de la preferencia arancelaria invocada, en la forma señalada en el referido Acuerdo, por lo tanto concluye que no procede acceder a lo solicitado por el Despachador.
Que, el Oficio Circular N° 132, de 09.05.2003, del Jefe Departamento de Acuerdos Internacionales, de la Dirección Nacional, indica en relación al color del Certificado de Circulación EUR.1 lo siguiente: “Con respecto a esta materia y atendiendo que en ocasiones el certificado se ha presentado en diferentes colores en distintas gamas de verde, cumplo con señalar a Ud. que el Acuerdo sólo exige que el certificado se expida en color blanco, con impresiones de fondo labrada de color verde, sin que precise las tonalidades, gradaciones o matices de éste último color. Siendo así, no resulta procedentes rechazar los certificados de circulación que, teniendo fondo labrado de color verde, tengan tonalidades o matices diversos de este color, a menos que ostensiblemente correspondan a otro color
Que, se cuenta con el original del certificado de circulación EUR.1 Nr. A. 2105195, de 29.04.2003, existiendo transporte directo entre Europa y Chile;
Que, por tanto, corresponde acceder a lo solicitado y confirmar la rebaja de derechos advalorem previstos en el Acuerdo;
Que, no existe jurisprudencia directa sobre esta materia
TENIENDO PRESENTE:
Lo dispuesto en el Artículo 22, N° 4, del Anexo III, del Acuerdo establecido por Decreto del Ministerio de RR.EE. del 28.01.2003, el Artículo 131° de la Ordenanza de Aduanas, y las facultades que me conceden los Artículos 15° y 17° del D.F.L. 329 de 1979 de la Ley Orgánica del Servicio, dicto la siguiente:
RESOLUCION DE PRIMERA INSTANCIA:
1.-CONFIRMASE el Régimen de Importación aplicado por el Despachador en la Declaración de Ingreso N° 3090010059-7/30.04.2003, suscrita por el Agente de Aduanas señor Orlando Pedevila V. por cuenta de los Sres COM. IMP. Y EXP. MAR DEL SUR LTDA.
2.-DEJESE sin efecto la Denuncia N° 42852, de 06.05.2003 y el Cargo N° 000.680, de 03.09.2003
ANOTESE, NOTIFIQUESE Y ELÉVENSE estos antecedentes al señor Juez Director Nacional de Aduanas, para su fallo final
