Fallo de Segunda Instancia N° 197, de 14.07.2009
RECLAMO N° 477, DE 16.06.2008, DE ADUANA DE LOS ANDES.
DIN N° 3210166091-4, DE 16.04.2008.
RESOLUCION DE PRIMERA INSTANCIA N° 0975, DE 16.09.2008.
FECHA DE NOTIFICACION:26.09.2008.
VISTOS:
Estos antecedentes: el Oficio Ordinario N° 1432, de fecha 03.11.2008, del señor Administrador de Aduana de Los Andes y Apelación del Agente de Aduanas señor Cristián Pizarro Goicochea.
CONSIDERANDO :
Que, el Despachador , impugna la procedencia del Acuerdo de Complementación Económica N° 35, Chile-MERCOSUR, en lugar del régimen general que debió aplicar a las mercancías amparadas por
Que, señala además, que con posterioridad al retiro de las mercancías, recibió el original del Certificado de Origen N° 89249, de fecha 15.05.2008, otorgado por
Que, el fallo de Primera Instancia resuelve denegar la aplicación del régimen de importación previsto en el Acuerdo Chile-Mercosur, en razón a que el Certificado de Origen se encuentra emitido con posterioridad a la tramitación de la declaración de importación.
Que, con fecha 30.09.2008 el Agente de Aduanas presenta apelación al Fallo de Primera Instancia, argumentando que en su opinión procede la aplicación de las preferencias arancelarias, por cuanto el ACE N° 35 así lo dispone en su Anexo 13, artículo 15, inciso segundo.
Que, efectivamente como lo expresa el Despachador , el artículo 15, inciso segundo del Anexo 13, Régimen de Origen, señala textualmente que: “ Lo s certificados de origen no podrán ser expedidos con antelación a la fecha de emisión de la factura comercial correspondiente a la operación de que se trate, sino en la misma fecha o dentro de los sesenta días siguientes”.
Que, en el presente caso la factura comercial N° 4650041961 es de fecha 15.04.2008 y el Certificado de Origen fue emitido con fecha 15.05.2008, es decir dentro de los sesenta días siguientes a la fecha de emisión de la factura, dando cumplimiento a la disposición precedentemente citada.
Que, el hecho que el Certificado de Origen haya sido expedido con fecha posterior a la de la importación no obsta a la aplicación del trato arancelario preferencial invocado.
Que, en este mismo sentido el ACE 35, no establece exigencia alguna que relacione la fecha de la importación con la del certificado de origen, ni tampoco cuando el acceso preferencial se solicita vía devolución de derechos, como ocurre en la especie.
Que, contrariamente a lo que señala el Tribunal de Primera Instancia, la jurisprudencia citada únicamente se pronuncia respecto a la exigencia de presentar el Certificado de Origen sólo en original y que no se aceptará en otras versiones, fotocopias o transmitidas por fax., que establece el numeral 20 del Anexo correspondiente al Decimoséptimo Protocolo Adicional suscrito con los estados parte del MERCOSUR, que
Que, las mercancías están negociadas en el Anexo ACEM 500 del Acuerdo en la posición Naladisa 3402.20.00, con un 100% de preferencia arancelaria, siendo procedente en consecuencia la devolución de derechos pagados en exceso.
Que, por tanto, y
TENIENDO PRESENTE:
Lo dispuesto en los artículos 125 y 126 de
SE RESUELVE:
1.-Revócase el fallo de primera instancia.
2.-Aplíquese la preferencia arancelaria de 100%, con un derecho ad valórem de 0%, que establece el Acuerdo de Complementación Económica N° 35, Chile-Mercosur.
3.-Ha lugar la solicitud de devolución de derechos pagados en exceso en D.I. N° 3210166091-4 de 16.04.2008 de Aduana de Los Andes.
4.-Dispóngase, a petición de parte y para constancia en autos, la devolución del Certificado de Origen, de fs. 7 (siete), al Agente de Aduanas, por corresponderle.
Anótese y comuníquese
RESOLUCION DE PRIMERA INSTANCIA N° 975, DE 16 SEPTIEMBRE DE 2008
VISTOS:
El Reclamo de Aforo N° 477 de 16.06,2008, interpuesto por el Agente de Aduanas don Cristian Pizarro G., en representación de la empresa PROCTER & GAMBLE CHILE LTDA., de conformidad al Art. 117° de
La, Declaración de Ingreso Contado Anticipado N° 3210166091-4 de fecha 16.U4.2008 que rola en foja 01 (uno), por la cual se importo una partida de Detergente, BOLD, matic en polvo, en envases de
CONSIDERANDO:
Que, con fecha 13.06.2008 el Agente de Aduanas don Cristian Pizarro G., interpone reclamo de aforo por
Que, verificado los antecedentes, efectivamente las mercancías se encuentran negociadas en el Acuerdo Chile-Mercosur, bajo las partidas naladisa 3402.20.00, ACEM 500 con una preferencia arancelaria de 100 y un ad-valorem de 0. y aun cuando se trata de una operación triangular, este cumple con las exigencias del Art. 9 del Anexo 13, Normas de Origen del Acuerdo ACE-35.
Que, a fojas 7 (siete) del expediente se adjunta original del Certificado de Origen, emitido en conformidad y valido para el despacho precitado, como se consigna en informe del Fiscalizador a fojas 11 (once), el cual es favorable para acceder a lo solicitado, conforme la normativa vigente y de acuerdo a lo dispuesto en XVII Protocolo adicional Mercosur (Dto. 1653 D.0 28.06.00).
Que, por lo anterior, al contar con el ORIGINAL del Certificado de origen, se estima procedente aplicación régimen Mercosur a las mercancías en cuestión, y al no existir hechos controvertidos entre las partes, no se recibe causa prueba.
Que, a pesar de determinarse que a las mercancías amparadas en la citada declaración se encuentran negociadas en el Acuerdo Mercosur con una preferencia arancelaria de 100%, se debe considerar que el Certificado de Origen N° 89249, que rola a fojas 7 (siete), se encuentra emitido con fecha 15.05.2008, es decir, con posterioridad a la tramitación de
Que, en merito a lo anterior, no precede conceder beneficio arancelario Régimen Mercosur, en razón a que conforme lo dispuesto en el Art. 64 y siguientes de
Que, por lo anteriormente expuesto, se estima improcedente autorizar aplicación del régimen preferencial contemplada en el Acuerdo de Complementación Económica N° 35 Chile-Mercosur, toda vez que para impetrar dicho beneficio es requisito indispensable contar con el Certificado de Origen a la fecha de la legalización de
TENIENDO PRESENTE:
Lo anteriormente expuesto y lo dispuesto en el DFL N° 329/79 y Art. 117° de
RESOLUCIDN DE PRIMERA INSTANCIA:
1.-NO HA LUGAR A
2.-RATIFICASE régimen general de importación a mercancías amparadas por D.I. N° 3210166091-4 de fecha 16.04.2008 de fecha 16.04.2008.
3.-NO HA LUGAR solicitud devolución de los derechos pagados en exceso en D.I. N° 3210166091-4 de fecha 16.04.2008 de fecha 16.04.2008.
4.-ELEVENSE estos autos en consulta al Sr. Director Nacional de Aduanas en case que no se apelare.
5.-NOTIFIQUESE al reclamante.
ANOTESE Y CQMUNIQUESE.
