Fallo de Segunda Instancia N° 326, de 20.12.2010
RECLAMO Nº 226, DE 14.10.2009,
ADUANA LOS ANDES.
D.I. Nºs 3480119821-1 Y 3480119822-K, DE 31.08.2009;
3480120118-2, DE 03.09.2009; 3480119588-3, DE 25.08.2009;
3480119427-5 Y 3480119492-5, DE 24.08.2009;
3480120173-5, DE 04.09.2009; 3480120324-K Y
3480120321-5, DE 07.09.2009; 3480120322-3,
3480120323-1 Y 3480120320-7, DE 09.09.2009;
3480120124-7, DE 04.09.2009; 3480120319-3, DE 09.09.2009;
3480120123-9 Y 3480120122-0, DE 03.09.2009;
3480120315-0, DE 07.09.2009 Y 3480120120-4
Y 3480120121-2, DE 04.09.2009.
RESOLUCIÓN DE PRIMERA INSTANCIA Nº C-489, DE 10.08.2010.
FECHA NOTIFICACIÓN: 16.08.2010.
VISTOS
El Oficio Ordinario Nº C-385, de 31.08.2010, del Juez Administrador de Aduana Los Andes (S).
CONSIDERANDO
Que, vía procedimiento de reclamo establecido en los artículos 117 y siguientes de la Ordenanza de Aduanas, se solicita la aplicación del trato arancelario preferencial contemplado en el 51º Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación Económica Nº 35 Chile-Mercosur en Declaraciones de Importación Nºs 3480119821-1 y 3480119822-K, de 31.08.2009; 3480120118-2, de 03.09.2009; 3480119588-3, de 25.08.2009; 3480119427-5 y 3480119492-5, de 24.08.2009; 3480120173-5, de 04.09.2009; 3480120324-K y 3480120321-5, de 07.09.2009; 3480120322-3, 3480120323-1 y 3480120320-7, de 09.09.2009; 3480120124-7, de 04.09.2009; 3480120319-3, de 09.09.2009; 3480120123-9 y 3480120122-0, de 03.09.2009; 3480120315-0, de 07.09.2009 y 3480120120-4 y 3480120121-2, de 04.09.2009, que amparan unas partidas de carne de bovino deshuesada, enfriada, originarias de Uruguay, solicitadas a despacho bajo Régimen de Importación Mercosur, ACEM 506, por la posición 0201.3000 del Arancel Aduanero Nacional e ítem 0201.30.00 de la Naladisa, con la preferencia porcentual de 67% contemplada en el Anexo 6 del Acuerdo de Complementación Económica Nº 35 Chile-Mercosur. Por consiguiente, se solicita la devolución de los derechos pagados en exceso.
Que, en el fallo de Primera Instancia se resolvió acceder a lo solicitado por cuanto las D.I. antes citadas fueron tramitadas en fecha posterior a la de entrada en vigencia del referido protocolo y los Certificados de Origen aportados en original, son válidos para acreditar el origen de las mercancías.
Que, al respecto es menester hacer presente que este Tribunal de Segunda Instancia concuerda con el fallo emitido. No obstante, estima necesario corregir el error en el número de una de las D.I. señaladas en primer Considerando y la fecha del Diario Oficial indicada en segundo Considerando de la sentencia, puesto que en el primero se menciona la D.I. N° 348011822-k, debiendo ser 3480119822-k, y en el segundo se señala el diario oficial de fecha 23.090.2009, en circunstancias que la fecha correcta es el 23.09.2009.
TENIENDO PRESENTE
Lo dispuesto en los artículos Nºs 125 y 126 de la Ordenanza de Aduanas.
SE RESUELVE
1.CONFIRMASE el fallo de Primera Instancia, con la salvedad que el número correcto de una de las D.I. señaladas en el primer Considerando es el 3480119822-k, y que la fecha de publicación del 51° Protocolo al A.C.E. N° 35 Chile-Mercosur en el diario oficial es el 23.09.2009.
2.DEVUÉLVASE, a petición de partes y para constancia en autos, el original de los antecedentes de base de las diecinueve D.I. en controversia, a fs. 265 a 551, al Agente de Aduanas, por corresponderle.
Anótese y comuníquese.
RESOLUCION PRIMERA INSTANCIA N° 489, de 10.08.2010
VISTOS
El Reclamo de Aforo N° 226 de 14.10.2009, interpuesto por el Agente de Aduanas don Felipe Serrano Solar, en representación de la empresa Sres. COMERCIAL D & S S.A., de conformidad al Art. 117° de la Ordenanza de Aduanas, en el cual solicita una mejor Preferencia Arancelaria.
Que, a fojas 261 rola la Resolución de fecha 13 de Noviembre 2009, mediante la cual se dispone la acumulación al presente expediente, de los reclamos roles 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243 y 244, todas de fecha 14.10.2009.-
Que, a fojas 13, 30, 45, 62, 79, 95, 107, 120, 132, 144, 156, 168, 181, 195, 208, 221, 233, 246 y 258 de autos, se dio traslado a la Fiscalizadora, a objeto que se emitiera el correspondiente informe sobre la materia.
Que, a fojas 14, 31, 46, 63, 80, 96, 108, 121, 133, 145, 157, 169, 182, 196, 209, 222, 234, 247 y 259 de autos, rolan los informes de la Fiscalizadora Sra. Raquel Molina Cavieses.
Que, a fojas 262, se solicita como medida para mejor resolver, las Carpetas de Despachos, correspondientes a las DIN : 3480119821-1/119822-K/120118-2/119588-3/119427-5/119492-5/120173-5/120324-K/120321-5/120322-3/120323-1/120320-7/120124-7/120319-3/120123-9/120122-0/120315-0/120120-4 y 1348120121-2, de los meses de Agosto y Septiembre del año 2009, trayéndose los autos para fallo.
CONSIDERANDO
Que, por Declaraciones de Ingreso N°s.3480119821-1 y 348011822-K de 31.08.2009; 3480120118-2 de 03.09.2009; 3480119588-3 de 25.08.2009; 3480119427-5 y 3480119492-5 de 24.08.2009; 3480120173-5 de 04.09.2009; 3480120324-K y 3480120321-5 de 07.09.2009; 3480120322-3, 3480120323-1 y 3480120320-7 de 09.09.2009; 3480120124-7 de 04.09.2009; 3480120319-3 de 09.09.2009; 3480120123-9 y 3480120122-0 de 03.09.2009; 3480120315-0 de 07.09.2009; 3480120120-4 y 348120121-2 de 04.09.2009, se importaron diferentes partidas y cortes de carne enfriada y deshuesada, origen y procedencia paraguaya, bajo régimen importación Mercosur, clasificadas todas en la posición arancelaria 0201.3000 y Naladisa 0201.30.00, con aplicación en su oportunidad, de una tasa del 1,98% Ad-Valorem que correspondía al 67% de preferencia arancelaria.
Que, con fecha 08/10/2009, el Agente de Aduana Sr. Felipe Serrano Solar, interpone reclamo de Aforo por la DIN 3480119821-1 de 31.08.2009, y -en consecuencia- por las demás declaraciones de destinación acumuladas las que se encuentran señaladas en el párrafo anterior, y en base a la publicación del Quincuagésimo Primer Protocolo Adicional del Acuerdo de Complementación Económica N° 35, publicado en el D.O. de fecha 23.090.2009, por medio del cual, se adelantan los márgenes de Preferencia Arancelaria para los productos incluidos en Anexo 6, negociados entre Paraguay y Chile, aplicando una preferencia del 100%., solicita la devolución de derechos cancelados en exceso.
Que, efectivamente al Art. 1° del Protocolo Adicional 51 señala: 1°.- Adelantar los márgenes de preferencia previstos en los literales f) y g) del artículo 2 del ACE N° 35, otorgados por la República del Paraguay a la República de Chile y por la República de Chile a la República del Paraguay, para los productos originarios de sus respectivos territorios, de la siguiente forma:
a) Para los productos incluidos en el Anexo 6, se aplicará una preferencia del 67%, a partir del 1/01/2008 y una preferencia del 100% a partir del 1/01/2009, y
b) Los productos que tenga tratamiento especial en el Anexo 7, superior a lo establecido en el Anexo 6, mantendrán el beneficio correspondiente para el período comprendido entre el 01/01/2008 y el 31/12/2008 y a partir del 01/01/2009 gozarán de una preferencia del 100%, instrumento éste que entró en vigencia el 26 de Julio del año 2009.-.
Que, de acuerdo a los informes de la Sra. Fiscalizadora detallados anteriormente, se concluye que no hay hechos sustanciales, pertinentes, ni controvertidos, por lo que se procederá traer los autos para fallo.
Que, por Oficio Circular N° 175, de 06/07/2010, el Sr. Director Nacional de Aduanas, ratifica que el 51° Protocolo Adicional del ACE 35, debe aplicarse desde su entrada en vigor, es decir, desde el 26 de Julio del 2009, no teniendo efecto
retroactivo su aplicación, con el 100% de preferencia para los productos incluidos en los anexos 6 y 7 de dicho ACE 35, no aplicándose el calendario de desgravación arancelaria previstos en los literales a) y b) del Art. 1° del ya citado Protocolo Adicional.
Que, por lo tanto, analizados los antecedentes de los despachos solicitados al despachador, una vez revisados éstos, se puede colegir que a las mercancías presentadas a despacho, le corresponde la clasificación arancelaria señalada en el reclamo rol 226/09 y siguientes acumuladas en autos y se encuentran también dentro del plazo indicado en el 51° Protocolo Adicional del Acuerdo de Complementación Económica N° 35, el cual entró en vigencia el día 26.07.2009, fecha en que las repúblicas de Chile y Paraguay respectivamente, dieron cumplimiento al artículo 2° del mencionado Protocolo Adicional 51°.-
Que, en virtud de las consideraciones señaladas anteriormente es procedente acceder a lo solicitado aplicando una preferencia arancelaria Mercosur, para la partida 0201.3000 del 100% con un advalorem de 0,00% para el año 2009, correspondiente a la D.I. N°. 3480119821-1 de 31.08.2009, y siguientes acumuladas en autos, sin perjuicio de elevar estos antecedentes al Juez Director Nacional de Aduanas.
TENIENDO PRESENTE
Las consideraciones anteriores, lo dispuesto en D.F.L. N° 329-79 y Art. 117° de la Ordenanza de Aduanas, dicto la siguiente:
R E S O L U C I O N
1.- HA LUGAR al reclamo presentado por el despachador Sr. FELIPE SERRANO SOLAR.
2.- APLIQUESE, el margen de preferencia de 100% correspondiente al año 2009 para la parti- da 0201.3000 bajo el acuerdo 5.06, con un Ad-Valorem de 0,00%, a mercancías indicadas en las D.I. N°s. 3480119821-1 y 3480119822-K de 31.08.2009; 3480120118-2 de 03.08.2009; 3480119588-3 de 25.08.2009; 3480119427-5 y 3480119492-5 de 24.08.2009; 3480120173-5 de 04.09.2009; 3480120324-K y 3480120321-5 de 07.09.2009; 3480120322-3, 3480120323-1, y 3480120320-7 de 09.09.2009; 3480120124-7 de 04.09.2009; 3480120319-3 de 09.09.2009; 3480120123-9 y 3480120122-0 de 03.09.2009; 3480120315-0 de 07.09.2009; 3480120120-4 y 3480120121-2 de 04.09.2009, suscrita por el Agente de Aduanas Sr. FELIPE SERRANO SOLAR, en representación de la empresa, Sres. COMERCIAL D & S S. A..
3.- ELEVENSE estos antecedentes en consulta al Sr. Director Nacional de Aduanas, si no se apelare.
4.- NOTIFIQUESE al reclamante de conformidad a Resol 814/99 D.N.A.
ANOTESE Y COMUNIQUESE.
