Clasificación

Fallo Segunda Instancia N° 075, de 07.02.2003

RECLAMO Nº 059, DE 05.02.2002

ADUANA DE LOS ANDES

D.I.N. Nºs 3080004947-0, de 28.11.2000;    3080004940-3, de 28.11.2000;  3080004941-1, de 28.11.2000; 3080004945-4, de 28.11.2000; 3080004946-2, de 28.11.2000 y 3080004943-8, de 28.11.2000.

CARGOS Nºs 920818, de 28.11.2001; 920819, de 28.11.2001; 920809, de 28.11.2001; 920810, de 28.11.2001; 920811, de 28.11.2001 y 920812, de 28.11.2001.

RESOLUCION DE PRIMERA INSTANCIA Nº 2405, DE 05.08.2002.

FECHA NOTIFICACION: 08.08.2002 

 

 

VISTOS:

 

Estos antecedentes; Oficio Int. Nº 019, de 20.01.2003, ambos del Laboratorio Químico de la Dirección Nacional de Aduanas.

 

 

CONSIDERANDO:

 

Que, se impugna la formulación de los Cargos Nºs 920818, de 28.11.2001; 920819, de 28.11.2001; 920809, de 28.11.2001; 920810, de 28.11.2001; 920811, de 28.11.2001 y 920812, de 28.11.2001, formulados en base a  los Boletines Nºs 3063/01; 3074/01; 3189/01; 3190/01; 3191/01 y 3193/01.

 

Que, por Oficio Int. Nº 019, de 20.01.2003, el Departamento Laboratorio Químico de esta Dirección Nacional, remite, entre otros, el  Certificado de Análisis del Centro de Estudios para el Desarrollo de la Química de la Universidad de Chile, correspondiente al Informe Nº 6780/03, de 15.01.2003, que señala que de acuerdo a la tabla de composición relativa de fitoesteroles, indicadores específicos de bajos contenidos de aceites de girasol en aceites de soya de procedencia argentina (Informe CEPEDEQ 5933-B-2002), las muestras correspondientes a los Nºs internos 149, 227, 243, 245, 332,  y 3424, recaidos en los Boletines de Análisis Nºs 3063/01, 3074/01, 3189/01, 3190/01, 3191/01 y 3193/01, objeto del  Reclamo Nº 059, de 05.02.02, de la Aduana de Los Andes, han sido clasificadas como mezclas.

 

Que, por consiguiente, los productos materia de esta controversia efectivamente corresponden a mezclas de la subpartida  1517.9000 del Arancel Aduanero.

 

Que, por lo tanto, y

 

 

TENIENDO PRESENTE:

 

Lo dispuesto en los artículos 124º y 125º de la Ordenanza de Aduanas.

 

 

SE RESUELVE:

 

1.REVÓCASE  EL FALLO DE  PRIMERA INSTANCIA.

 

2.Dejase sin efecto los  Cargos  Nº s 920818, de 28.11.2001; 920819, de 28.11.2001; 920809, de 28.11.2001; 920810, de 28.11.2001; 920811, de 28.11.2001 y 920812, de 28.11.2001.

 

3.Confirmase la clasificación arancelaria de las mezclas de aceites vegetales (soya-girasol) amparadas por las declaraciones de ingreso Nºs. 3080004947-0, de 28.11.2000;  3080004940-3, de 28.11.2000;  3080004941-1, de 28.11.2000; 3080004945-4, de 28.11.2000; 3080004946-2, de 28.11.2000 y 3080004943-8, de 28.11.2000.

 

Anótese y Comuníquese.

 

 

RESOLUCIÓN DE PRIMERA INSTANCIA Nº 2405, DE 05 AGOSTO 20002

 

 

VISTOS:

 

El formulario de Reclamo Nº 59 de 05.02.2002, interpuesto por el Abogado don Juan Carlos Manríquez R., en representación de PROCESADORA DE ALIMENTOS S.A., impugnando los  Cargos Nºs 920.818-920.819-920.809-920.810-920.811 y 920.812, todos de fecha 28.11.2001.

 

 

CONSIDERANDO:

 

Que, mediante Declaraciones de Importación Contado Anticipado Nº  3080004947-0 3080004940-3– 3080004941-1 – 3080004945-4- 3080004946-2 y 3080004943-8, todas de fecha 28.11.2000, se importaron diferentes partidas  de aceite refinado comestible 90/94% soya 10/6% girasol, envasado en botellas de 1 litro y bidones de cinco litros, clasificada en la Posición  Arancelaria Armonizada 1517.9000 como aceite refinado comestible, posición arancelaria MERCOSUR 1517.9090, Acuerdo Comercial 501, con un porcentaje ad-valorem de 2,70%.

 

Que, previo al retiro, las mercancías fueron sometidas a aforo físico con extracción de muestras, siendo remitidas al Subdepartamento Químico del Servicio de Aduanas, cuyo análisis emitido mediante  Boletines Nº 3074, 3063, 3189, 3190, 3191 y 3193 de 2001 determinaron como  opinión de clasificación la posición arancelaria 1507.9000.

                                                                                        

Que, motivo del cambio de posición arancelaria se formularon los Cargos Nºs 920.818, 920.819, 920.809, 920.810, 920.811 y 920.812/2001, procediéndose a la reliquidación de los derechos ad-valorem, derechos específicos, sobretasa e IVA.

                                                          

Que, el abogado Sr. Juan C. Manríquez  en representación de SOCIEDAD PROCESADORA DE ALIMENTOS S.A., ha incoado juicio de reclamo en conformidad al Art. 116º de la Ordenanza de Aduanas, impugnando los mencionados cargos, basando su reclamo en que la clasificación arancelaria y los gravámenes declarados en las Declaraciones de Ingreso, se ajustan a derecho y no existen antecedentes que justifiquen su modificación.

 

Que, es necesario establecer que el producto fue solicitado como aceite refinado comestible, 90/94% soya y 10/6% girasol, clasificada en la partida 1517.9000 cancelando los derechos de Aduana e Iva. Sin embargo, el Subdepartamento Químico del Servicio de Aduanas, como autoridad  competente, en su análisis ha determinado que se trata de aceite de soya y no señalaron porcentaje de otros aceites. Señalándose como posición arancelaria 1507.9000, partida sujeta a derecho específico y sobretasa, y tomando en cuenta que se encuentra negociado en Mercosur en la Partida Naladisa 1507.9000 con una preferencia arancelaria de 0% en el anexo 506.

 

Que, conforme al análisis de la mercancía y a la opinión de clasificación se debe señalar que el Laboratorio  Químico del Servicio   desde el año 1999, se encuentra dedicado al estudio de los aceites vegetales y sus mezclas, la composición de los ácidos se determina por cromatografía de gases que consiste en un método utilizado en la separación, identificación y cuantificación de los ácidos grasos que componen un aceite expresado en porcentaje de ésteres metílicos, método señalado en las Normas Chilenas NCH2581.c2000 y 2550.c2000,  siendo necesario, indicar además, que cuando una muestra se presenta como mezcla de dichos aceites y su proporción es considerable, por ejemplo 30%, 50% 70%, etc. el procedimiento a seguir es por medio de esta técnica, ya que se puede determinar que efectivamente están mezclados por el aumento y/o disminución de la proporción de ciertos ácidos grasos.

                                                            

Que, el sistema de la cromatografía de gases es un sistema que utilizan varios países miembros de la Organización Mundial de Aduanas, como Japón, Estados Unidos, Canadá, España, etc., y que al Laboratorio Químico del Servicio de Aduanas le permite determinar mezclas de aceites incluso en un porcentaje de 90% a 10%  de mezclas.

                                                            

Que, los Certificados de Análisis de todas las muestras mediante el análisis cromatográfico dieron los siguientes perfiles de ácidos grasos:                               

                           

MUESTRA 3424  BOLETIN 3063

ACIDOS  GRASOS            % 

MIRISTICO 14:00           0,08

PALMITICO 16:00           10,6                                  

PALMITOLEICO 16:1       ---                                

ESTEARICO 18:0             4,2                                      

OLEICO 18:1                  21,9                                       

LINOLEICO 18:2             54,9                                       

LINOLENICO 18:3           7,2                                 

ARAQUIDICO 20,0          0,4                                                          

 

 

MUESTRA 243   BOLETIN 3074

ACIDOS  GRASOS            % 

MIRISTICO 14:00           0,07

PALMITICO 16:00           10,1                                  

PALMITOLEICO 16:1       0,06                                

ESTEARICO 18:0             4,3                                      

OLEICO 18:1                  21,1                                        

LINOLEICO 18:2             54,8                                      

LINOLENICO 18:3           7,8                                 

ARAQUIDICO 20,0          0,4                                                          

 

 MUESTRA 227    BOLETIN 3189

ACIDOS  GRASOS            % 

MIRISTICO 14:00           0,07

PALMITICO 16:00           10,4                                  

PALMITOLEICO 16:1       0,07                                

ESTEARICO 18:0             4,3                                       

OLEICO 18:1                  21,3                                       

LINOLEICO 18:2             54,9                                      

LINOLENICO 18:3           7,9                                 

ARAQUIDICO 20:0         0,4                                                                                                                     

 

MUESTRA 332   BOLETIN 3190

ACIDOS  GRASOS            % 

MIRISTICO 14:00           0,07

PALMITICO 16:00           10,1                                   

PALMITOLEICO 16:1       0,07                                

ESTEARICO 18:0             4,3                                      

OLEICO 18:1                  21,6                                       

LINOLEICO 18:2             55,2                                      

LINOLENICO 18:3           7,5                                 

ARAQUIDICO 20:0         0,4                                                                                                                        

 

MUESTRA 245   BOLETIN 3191

ACIDOS  GRASOS           % 

MIRISTICO 14:00           0,07

PALMITICO 16:00           10,3                                  

PALMITOLEICO 16:1       0,06                                

ESTEARICO 18:0             4,4                                      

OLEICO 18:1                  21,1                                       

LINOLEICO 18:2             55,0                                      

LINOLENICO 18:3           7,9                                 

ARAQUIDICO 20:0         0,4

                                                                                                         

MUESTRA 149   BOLETIN 3193

ACIDOS  GRASOS           % 

MIRISTICO 14:00           0,07

PALMITICO 16:00           10,3                                  

PALMITOLEICO 16:1       0,07                                

ESTEARICO 18:0             4,3                                      

OLEICO 18:1                  21,1                                       

LINOLEICO 18:2             54,7                                      

LINOLENICO 18:3           8,3                                 

ARAQUIDICO 20:0         0,04

                                                                                            

                                        

Que, en el proceso de la Causa Prueba se solicitó acompañar Certificado de Análisis actualizados del proveedor para las mercancías importadas, información que no fue acreditada por el Interesado.

                                                      

Que, en virtud de los antecedentes de base y los incluidos en el presente reclamo, como lo es principalmente el porcentaje de ácido linolénico, el cual varía entre 7,2% y 8.5% establecidos en  los Informes de Análisis del Laboratorio Químico DNA. y conforme a lo indicado en Resolución Exenta Nº 0337 de 24.01.2002 DNA mediante la cual se establecen  los indicadores y los rangos de contenido  de ácido linolénico para diferenciar los aceites de soya, girasol y sus mezclas, que sean originarios y procedentes de la República Argentina, se establece que cuando el indicador de ácido linolénico presenta un contenido de igual o mayor de 7%, corresponde a Aceite de Soya Puro, estimándose en esta primera instancia confirmar los Cargos 920818-920819-920810-920811 y 920012/2001, sin perjuicio de elevar  estos antecedentes en consulta al Sr. Director Nacional de Aduanas, a fin se dicte jurisprudencia en este sentido.

 

   

TENIENDO PRESENTE:

 

Las consideraciones anteriores, el Art.116 y siguientes de la Ordenanza de Aduanas relativos al Reclamo de Aforo y  el Art. 17º del DFL Nº 329/79, dicto la siguiente:

 

 

RESOLUCIÓN DE  PRIMERA INSTANCIA:

 

1.-CONFIRMANSE los Cargos Nº 920.818; 920.819; 920.809; 920.810; 920.811 y 920.812 todos de 28.11.01, emitidos en contra de “PROCESADORA DE ALIMENTOS S.A.”

 

2.-ELÉVENSE, estos antecedentes en consulta al Sr. Director Nacional de Aduanas.

 

3.-NOTIFIQUESE, al reclamante de conformidad a Resolución Nº814/99 DNA.                

ANOTESE Y COMUNIQUESE.

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