Fallo Segunda Instancia N° 369, de 21.07.06

La mercancía se presenta como artículos terminados, con envoltura primaria o inmediata y envasado, listos para consumo. De acuerdo a sus características es identificable como productos de galletería recubiertos de chocolate, expresamente excluidos de la partida 18.06 (exclusión letra b) de la Nota Explicativa.

c)Para efectos de su clasificación arancelaria, la mercancía es identificable como perteneciente a las descritas en el Nº 9 apartado A, de la Nota Explicativa de la partida 19.05 refrendado por la exclusión  de la partida 18.06, letra b) que remite a las galletas y demás productos de panadería, de pastelería y galletería recubiertos de chocolate a la ya mencionada 19.05.

d)En consecuencia tanto el pedido de los despachos respetivos como el propuesto en los cargos resultan erróneos. Estos productos formado por obleas rellenas con pasta de maní o dulce de leche o chocolate blanco deben clasificarse en la posición 1905.3200 y Naladisa 1905.30.90 afecto 100% preferencia.

4.-Que, el Fiscalizador al emitir los cargos no indico la otra partida correspondiente a las siguientes DIN:

Nº6050095559-K Cod. 22593 (item 2).

Nº6050099578-8 Cod. 22593 (item 1), y

Nº6050099812-4 Cod.22593 (item 2), clasificadas en la pda. Armonizada 1704.9020 “Artículos de Confitería sin cacao (incluido el chocolate blanco), Los demás –Bombones.

5-Que, conforme lo dispuesto en Art. 220° de la Ordenanza de Aduanas, el Agente de Aduanas es un profesional auxiliar de la función pública aduanera…, tendrán el carácter de ministros de fe en cuanto a que la Aduana podrá tener por cierto que los datos que registren en Declaraciones que formulen en los documentos de despacho pertinentes,… todo ello sin perjuicio de la verificación que pueden practicar funcionarios de Aduana, en cualquier momento, para cerciorarse de la corrección del atestado del despachador… La posición arancelaria que se indique en las citadas declaraciones no formará parte del testimonio de fe, pero la Aduana podrá suponer correcta su formulación sin necesidad de reconocimiento de las mercancías por sus funcionarios.

6.-Que, en Resolución de Causa Prueba de fecha 15.02.2006, que rola a fojas setenta y dos (fjs.72) se solicitó al reclamante adjuntar carpeta de despacho de Declaración de Ingreso Nº 6050095559-K de 06.04.2004; 6050096333-9 de 20.04.2004; 6050099578-8 de 16.06.2004 y 6050099812-4 de 18.06.2004, Informe Técnico del Organismo externo, certificando composición del producto importado y certificado del proveedor extranjero.

7.-Que, presenta escrito en respuesta de Causa Prueba en donde indica, ruego tener a la vista los instrumentos que obran en el primer otrosí de su escrito de reclamación, toda vez que estos contienen exactamente la misma información que se solicito en Causa Prueba.

8.-Que, en el Otrosí indica  que el Of. Ord., que notifica la Causa Prueba y la Resolución incurren en error al citar Reclamo Nº 480/05, indicando que pertenecen al reclamo 481/05, cabe indicar que el Oficio de Notificación de la Causa Prueba indica correctamente el Nº de rol y año del expediente, ya que el Nº de Rol indicado en el Otrosí corresponden a otras D.I. , las que no forman parte de este expediente.

9.-Que, de acuerdo a lo solicitado en el primer punto de prueba, no acompaña Certificado del Proveedor Extranjero que certifique la composición y naturaleza del producto exportado en controversia, correspondiente a los despachos Nº 95559-K de 06.04.2004/96333-9 de 20.04.2004/99578-8 de 16.06.2004 y 99812-4 de 18.06.2004.

10.-Que, en respuesta al 2do. punto de prueba, acompaña fotocopia de “Especificaciones de producto”, para los productos con el Cod. 22592-22593-22595-22598 y Cód. 25244, emitido por el fabricante en el que constan ingredientes, procedimiento de elaboración, empaque, ensayos de estabilidad, condiciones de conservación y transporte, lapso de duración, el cual rola a fojas diez, trece y dieciséis (fjs. 10, 13 y 16).

11.-Que, de acuerdo a especificaciones a)producto Bon o Bon  (Cod. 22592-22595-22598), que rola a fjs. diez (10):

El procedimiento de elaboración señala: Para preparar la masa para oblea, se mezclan harina de trigo, aceite vegetal hidrogenado, agua y aditivos, la masa se vierte en moldes especiales que se introducen en un horno continuo. El relleno de la oblea se prepara mezclando azúcar, pasta de maní (obtenida por  homogenización de maní tostado), aceite vegetal hidrogenado, leche entera en polvo y recortes de obleas. Para preparar el chocolate con leche se mezclan azúcar, leche entera y descremada en polvo, manteca de cacao y masa de cacao. La mezcla resultante se refina y se conduce a concas donde se completa el proceso de homogenización, en las concas se agregan los emulsionantes y aromatizantes.

El chocolate con leche se templa antes de utilizarlo para baño. Las cavidades de las planchas de obleas se llenan con el relleno y se unen de a pares, se troquelan y las unidades formadas se bañan en chocolate con leche. Las unidades bañadas se enfrían en un túnel de enfriamiento, al final del cual las unidades se envuelven y se envasan. Todas las operaciones se realizan en una línea continua y automática.

b)Producto BON O BON (Cod. 22593), que rola a fjs. Once (fjs. 13)

Bombones de chocolate blanco y oblea rellenos con crema de maní:

Para preparar la masa para oblea se mezclan harina de trigo, aceite vegetal hidrogenado, Agua y los aditivos que se señalan en la fórmula: la masa se vierte en moldes especiales con cavidades que se introducen en un horno continuo. El relleno de la oblea se prepara mezclando azúcar, pasta de maní (obtenida por homogenización de maní tostado), aceite vegetal hidrogenado, leche entera en polvo y recortes de obleas. Para preparar el chocolate blanco se mezclan azúcar, leche entera descremada en polvo y manteca de cacao; la mezcla se refina y se conca. Las cavidades de las planchas de obleas se llenan con el relleno y se unen de a pares, se troquelan y las unidades formadas se bañan con chocolate blanco. Las unidades bañadas se enfrían y luego se envuelven. Todas las operaciones se realizan en una línea continua y automática.

c)Producto Cabsha (cod. 25244), que rola a fjs. Dieciséis (fjs. 16).

Bocadito de chocolate semiamargo con relleno a base de dulce de leche:

Se prepara el relleno mezclando dulce de leche y jarabe de glucosa. El relleno una vez preparado se vierte en obleas elaboradas a partir de harina de trigo, almidón de maíz y bicarbonato de sodio. Una vez finalizada esta etapa se bañan con chocolate.

Para preparar el chocolate se mezclan azúcar, licor de cacao y manteca de cacao en una amasadora.

La pasta resultante se refina y se conduce a las concas donde se produce el proceso de homogenización. En esta etapa se agrega emulsionante y aromatizante.

Las unidades recubiertas con chocolate ingresan a un túnel de enfriamiento. Al final del túnel  las unidades se envuelven en máquinas automáticas.

12.-Que, la Regla General 1 para la interpretación de la Nomenclatura Arancelaria, expresa: “Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos sólo tienen un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las Notas de Sección o de Capítulo...”

13.-Que, conforme a las Notas Explicativas de la Pda. Arancelaria 18.06, el chocolate es un producto alimenticio compuesto esencialmente de pasta de cacao, casi siempre aromatizada, y azúcar y otros edulcorantes; la pasta de cacao se reemplaza, frecuentemente, por una mezcla de polvo de cacao y aceites vegetales. Se suele añadir manteca de cacao y, a veces, leche, café, avellanas, almendras, corteza de naranja, etc.

14.-Que, la Sección IV del Arancel Aduanero comprende los productos de las industrias alimentarias.

15.-Que, el Capítulo 17 ampara los azúcares y arts. de confitería.

16.-Que, acorde Nota Explicativas de la partida 1704 del Arancel Aduanero, se designa como artículos de confitería o de dulcería, las preparaciones alimenticias azucaradas sólidas o semisólidas, dispuestas ya, en general, para su consumo inmediato.

17.-Que, entre estos productos se puede citar el turrón y las pastas a base de azúcar cuyo contenido en materias grasas añadidas sea bajo o nulo y que no sean apropiadas para transformarse directamente en artículos de confitería de esta partida, pero que  también sirven para rellenar productos de esta u otras partidas, como la pasta de turrón o pasta de almendra.

18.-Que, acorde Notas 1 a) del Capítulo 17 y 2 del Capítulo 18 los artículos de confitería que contengan cacao se clasifican en las partida 18.06.

19.-Que, la Nota 1 del Capítulo 18 específica que dicho Capítulo no comprende las preparaciones de las partidas 04.03, 19.01, 19.04, 19.05...