Clasificación

Fallo Segunda Instancia N° 549, de 24.12.2003

EXPEDIENTE DE RECLAMO Nº 235, DE 23.07.2003

ADUANA DE LOS ANDES

D.I.N. Nºs.: 5020023720-7, de 07.07.2000; 5020024866-7, de 18.07.2000; 5020024867-5, de 18.07.2000; 5020025100-5, de 20.07.2000; 5020025643-0, de 05.08.2000; 5020026536-7, de 16.08.2000; 5020026822-6, de 21.08.2000; 5020027484-6, de 01.09.2000; 5020027538-9, de 31.08.2000; 5020027813-2, de 01.09.2000; 5020027814-0, de 01.09.2000; 5020028524-4, de 20.09.2000; 5020028558-9, de 21.09.2000; 5020028825-1, de 25.09.2000; 5020029000-0, de 28.09.2000; 5020029086-8, de 29.09.2000; 5020029092-2, de 02.10.2000; 5020029105-8, de 28.09.2000; 5020029300-K, de 02.10.2000; 5020025800-K, de 31.07.2000; 5020029701-3, de 11.10.2000; 5020029968-7, de 16.10.2000; 5020032442-8, de 21.11.2000; 5020032620-K, de 24.11.2000; 5020032624-2, de 24.11.2000; 5020032817-2, de 06.12.2000; 5020032818-0, de 01.12.2000; 5020032964-0, de 04.12.2000; 5020033248-K, de 06.12.2000; 5020033303-6, de 12.12.2000; 5020033305-2, de 13.12.2000; 5020033703-1, de 15.12.2000; 5020033850-K, de 18.12.2000; 5020034081-4, de 26.12.2000; 5020034087-3, de 28.12.2000; 

CARGOS N°s.:. 920430 a 920464, DE  24.06.2003

RESOLUCION FALLO DE PRIMERA INSTANCIA Nº C-2331, DE 20.11.2003

FECHA NOTIFICACIÓN:  25.11.2003

 

 

 

VISTOS:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

 

Estos antecedentes; Resoluciones de Segunda Instancia N°s.: 342, de 11.08.2003; 425, de 26.09.2003; 451, de 28.10.2003; 498 y 499, ambas de fecha 27.11.2003, de la Dirección Nacional de Aduanas.

 

 

CONSIDERANDO:                                                                      

 

Que, se impugnan la clasificación arancelaria y, consecuentemente, la liquidación  practicada por la Administración de Aduana de Los Andes que dieron origen a los cargos N°s.: 920430 a 920464, de  24.06.2003, y que inciden en las declaraciones de ingreso Nºs.: 5020023720-7, de 07.07.2000; 5020024866-7, de 18.07.2000; 5020024867-5, de 18.07.2000; 5020025100-5, de 20.07.2000; 5020025643-0, de 05.08.2000; 5020026536-7, de 16.08.2000; 5020026822-6, de 21.08.2000; 5020027484-6, de 01.09.2000; 5020027538-9, de 31.08.2000; 5020027813-2, de 01.09.2000; 5020027814-0, de 01.09.2000; 5020028524-4, de 20.09.2000; 5020028558-9, de 21.09.2000; 5020028825-1, de 25.09.2000; 5020029000-0, de 28.09.2000; 5020029086-8, de 29.09.2000; 5020029092-2, de 02.10.2000; 5020029105-8, de 28.09.2000; 5020029300-K, de 02.10.2000; 5020025800-K, de 31.07.2000; 5020029701-3, de 11.10.2000; 5020029968-7, de 16.10.2000; 5020032442-8, de 21.11.2000; 5020032620-K, de 24.11.2000; 5020032624-2, de 24.11.2000; 5020032817-2, de 06.12.2000; 5020032818-0, de 01.12.2000; 5020032964-0, de 04.12.2000; 5020033248-K, de 06.12.2000; 5020033303-6, de 12.12.2000; 5020033305-2, de 13.12.2000; 5020033703-1, de 15.12.2000; 5020033850-K, de 18.12.2000; 5020034081-4, de 26.12.2000 y 5020034087-3, de 28.12.2000; 

 

Que, el administrado argumenta que por los documentos de destinación aduanera anteriormente citados, se solicitaron a despacho sendas partidas de alimentos de soja líquido, de diferentes sabores, designándolos como  preparaciones alimenticias a base de soya bebida líquida,  para consumo humano, de uso inmediato, clasificadas en el ítem 2106.9090 del arancel aduanero nacional, comprensivo de las demás preparaciones alimenticias no expresadas ni comprendidas en otra parte y afectas a la preferencia arancelaria residual del 2,70 %  establecida en el Acuerdo Chile-Mercosur, posición que estima es la correcta por tratarse de alimento bebible.

 

Que,  en fallo de primera instancia, (fjs. 175 a 180) se confirman los cargos emitidos por estimarse que las mercancía descritas se encuentran comprendidas en la subposición 2202.90 del arancel aduanero, todo ello, conforme lo dispuesto en el literal B) número 2) de las notas explicativas de la nomenclatura, al exponer que  allí  se  comprenden  a  las demás bebidas no alcohólicas, con excepción de los jugos (zumos) de frutas u otros frutos de hortalizas de la partida 20.09, y que en ese grupo en particular, se comprenden algunos productos alimenticios líquidos susceptibles de consumirse directamente como bebidas, tales como bebidas a base de leche y cacao.

 

Que, situaciones similares, relativas a la clasificación arancelaria de este producto fueron resueltas mediante Fallos de Segunda Instancia N°s.: 342, de 11.08.2003; 425, de 26.09.2003; 451, de 28.10.2003; 498 y 499, ambas de fecha 27.11.2003, de la Dirección Nacional de Aduanas.

 

Que, en razón de lo expuesto y,    

 

 

TENIENDO PRESENTE:

 

Lo dispuesto en los artículos 124 y 125 de la Ordenanza de Aduanas.

 

 

SE RESUELVE:    

                                                                

1.-Revócase el fallo de primera instancia

 

2.-Clasificase el producto preparación alimenticia, marca “Ades” compuesta a base  de soja manzana, de soja naranja, soja durazno, soja ananá, soja tropical, soja natural, en el ítem 2106.9090 del arancel aduanero nacional.

 

3.-Déjense  sin efecto los Cargos N°  920430 a 920464, de fecha  24.06.2003.

 

Anótese y comuníquese.

 

 

 

RESOLUCIÓN DE PRIMERA INSTANCIA N° C- 2331, DE 20 NOVIEMBRE 2003

 

 

VISTOS:                                          

 

El Reclamo de Aforo  N° 235 de 23.07.2003 , interpuesto por el Agente de Aduanas Sr. Juan León Valenzuela en representación de INDUSTRIAS DE MAIZ Y ALIMENTOS S.A., de conformidad al Art. 116° de la Ordenanza de Aduanas, impugnando los siguientes cargos N° 920.430 que rola a fojas 19 (diecinueve), 920.431 que rola a fojas 27 (veintisiete), 920.432 que rola a fojas 30 (treinta), 920.433 que rola a fojas 33 (treinta y tres), 920.434 que rola a fojas 36 (treinta y seis), 920.435 que rola a fojas 39 (treinta y nueve), 920.436 que rola a fojas 43 (cuarenta y tres), 920.437 que rola a fojas 46 (cuarenta y seis), 920.438 que rola a fojas 49 (cuarenta y nueve), 920.439 que rola a fojas 52 (cincuenta y dos), 920.440 que rola a fojas 55 (cincuenta y cinco), 920.441 que rola a fojas 58 (cincuenta y ocho), 920.442 que rola a fojas 61 (sesenta y uno), 920.443 que rola a fojas 64 (sesenta y cuatro), 920.444 que rola a fojas 67 (sesenta y siete), 920.445 que rola a fojas 70 (setenta), 920.446 que rola a fojas 73 (setenta y tres), 920.447 que rola a fojas 76 (setenta y seis), 920.448 que rola a fojas 79 (setenta y nueve), 920.449 que rola a fojas 82 (ochenta y dos), 920.450 que rola a fojas 86 (ochenta y seis), 920.451 que rola a fojas 90 (noventa), 920.452 que rola a fojas 93 (noventa y tres), 920.453 que rola a fojas 96 (noventa y seis), 920.454 que rola a fojas 99 (noventa y nueve), 920.455 que rola a fojas 102 (ciento dos), 920.456 que rola a fojas 105 (ciento cinco), 920.457 que rola a fojas 108 (ciento ocho), 920.458 que rola a fojas 111 (ciento once), 920.459 que rola a fojas 114 (ciento catorce), 920.460 que rola a fojas 117 (ciento diecisiete), 920.461 que rola a fojas 120 (ciento veinte), 920.462 que rola a fojas 123 (ciento veintitrés), 920.463 que rola a fojas 126 (ciento veintiséis) y  920.464 que rola a fojas 129 (ciento veintinueve),

 

 

CONSIDERANDO:

 

1.- Que, por Declaraciones de Ingreso N° 5020023720-7 de fecha 07.07.2000 que rola a fojas 20 (veinte), 5020024866-7 de fecha 18.07.2000 que rola a fojas 28 (veintiocho), 5020024867-5 de fecha 18.07.2000 que rola a fojas 31 (treinta y uno), 5020025100-5 de fecha 20.07.2000 que rola a fojas 34 (treinta y cuatro), 5020025643-0 de fecha 05.08.2000 que rola a fojas 37 (treinta y siete), 5020026536-7 de fecha 16.08.2000 que rola a fojas 41 (cuarenta y uno), 5020026822-6 de fecha 21.08.2000 que rola a fojas 44 (cuarenta y cuatro), 5020027484-6 de fecha 01.09.2000 que rola a fojas 47 (cuarenta y siete), 5020027538-9 de fecha 31.08.2000 que rola a fojas 50 (cincuenta), 5020027813-2 de fecha 01.09.2000 que rola a fojas 53 (cincuenta y tres), 5020027814-0 de fecha 01.09.2000 que rola a fojas 56 (cincuenta y seis), 5020028524-4 de fecha 20.09.2000  que rola a fojas 59 (cincuenta y nueve), 5020028558-9 de fecha 21.09.2000 que rola a fojas 62 (sesenta y dos), 5020028825-1 de fecha 25.09.2000 que rola a fojas 65 (sesenta y cinco), 5020029000-0 de fecha 28.09.2000 que rola a fojas 68 (sesenta y ocho), 5020029086-8 de fecha 29.09.2000 que rola a fojas 71 (setenta y uno), 5020029092-2 de fecha 02.10.2000 que rola a fojas 74 (setenta y cuatro), 5020029105-8 de fecha 28.09.2000 que rola a fojas 77 (setenta y siete), 5020029300-K de fecha 02.10.2000 que rola a fojas 80 (ochenta), 5020025800-K de fecha 31.07.2000 que rola a fojas 84 (ochenta y cuatro), 5020029701-3 de fecha 11.10.2000 que rola a fojas 87 (ochenta y siete), 5020029968-7 de fecha 16.10.2000 que rola a fojas 91 (noventa y uno), 5020032442-8 de fecha 21.11.2000 que rola a fojas 94 (noventa y cuatro), 5020032620-K de fecha 24.11.2000 que rola a fojas 97 (noventa y siete), 5020032624-2 de fecha 24.1.2000 que rola a fojas 100 (cien), 5020032817-2 de fecha 06.12.2000 que rola a fojas 103 (ciento tres), 5020032818-0 de fecha 01.12.2000 que rola a fojas 106 (ciento seis), 5020032964-0 de fecha 04.12.2000 que rola a fojas 109 (ciento nueve), 5020033248-K de fecha 06.12.2000 que rola a fojas 112 (ciento doce), 5020033303-6 de fecha 12.12.2000 que rola a fojas 115 (ciento quince), 5020033305-2 de fecha 13.12.2000 que rola a fojas 118 (ciento dieciocho), 5020033703-1 de fecha 15.12.2000 que rola a fojas 121 (ciento veintiuno), 5020033850-K de fecha 18.12.2000 que rola a fojas 124 (ciento veinticuatro), 5020034081-4 de fecha 26.12.2000 que rola a fojas 127 (ciento veintisiete) y  5020034087-3 de fecha 28.12.2000 que rola a fojas 130 (ciento treinta),  se procedió a la importación de  alimento de Soya ADES, liquido Prep. Aliment.N/Expr.n/Com.E/ot, procedente de Argentina consignado a la empresa  Industria de Maiz y Alimentos S.A., clasificada en la posición arancelaria armonizada 2106.9090, posición Mercosur 2106.90.90, Acuerdo 5.00, sujeta a una preferencia Arancelaria de 70%, con un porcentaje de advalorem 2,70%.

                                                     

2.-Que, en la etapa de la revisión documental efectuada  en Fiscalización a Posteriori, se determinó que la clasificación arancelaria 2106.9090, Las demás preparaciones alimenticias no expresadas ni comprendidas en otra parte, consignada en las D.I. Indicadas anteriormente, para la mercancías descritas en las facturas N° 0013-00002058 de 27.06.00 que rola a fojas 22 (veintidós), 0013-00002148 de 10.07.00 que rola a fojas 29 (veintinueve), 0013-00002147 de 10.07.00 que rola a fojas 35 (treinta y cinco), 0013-00002236 de 09.08.00 que rola a fojas 42 (cuarenta y dos), 0013-00002260 de 15.08.00 que rola a fojas 45 (cuarenta y cinco), 0013-00002328 de 25.08.00 que rola a fojas 48 (cuarenta y ocho), 0013-00002329 de 25.08.00 que rola a fojas 51 (cincuenta y uno), 0013-00002332 de 28.08.00 que rola a fojas 54 (cincuenta y cuatro), 0013-00002343 de 29.08.00 que rola a fojas 57 (cincuenta y siete), 0013-00002429 de 12.09.00 que rola a fojas 60 (sesenta), 0013-00002442 de 14.09.00 que rola a fojas 63 (sesenta y tres), 0013-00002466 de 21.09.00 que rola a fojas 66 (sesenta y seis), 0013-00002467 de 21.09.00 que rola a fojas 69 (sesenta y nueve), 0013-00002482 de 25.09.00 que rola a fojas 72 (setenta y dos), 0013-00002483 de 26.09.00 que rola a fojas 75 (setenta y cinco), 0013-00002469 de 22.09.00 que rola a fojas 78 (setenta y ocho), 0013-00002483 de 26.09.00 que rola  a fojas 81 (ochenta y uno), 013-00002169 de 20.07.00 que rola a fojas 85 (ochenta y cinco), 0013-00002524 de 05.10.00 que rola a fojas 89 (ochenta y nueve), 0013-00002513 de 10.10.00 que rola a  fojas 92 (noventa y dos), 0013-00002701de 15.11.00 que rola a fojas 95 (noventa y cinco), 0013-00002722 de 20.11.00 que rola  a fojas 98 (noventa y ocho), 0013-00002759 de 24.11.00 que rola a fojas 104 (ciento cuatro), 0013-00002755 de 23.11.00 que rola a fojas 107 (ciento siete), 0013-00002724 de 28.11.00 que rola a fojas 110 (ciento diez), 0013-00002759 de 24.11.00 que rola a fojas 113 (ciento trece), 0013-00002803 que rola a fojas 116 (ciento dieciséis), 0013-00002800 de 05.12.00 que rola a fojas 119 (ciento diecinueve), 0013-00002819 de 07.12.00 que rola a fojas 122 (ciento veintidós), 0013-00002824 de 07.12.00 que rola a fojas 125 (ciento veinticinco), 0013-00002884 de 19.12.00 que rola a fojas 128 (ciento veintiocho),  y 0013-00002886 de 20.12.00 que rola a fojas 131 (ciento treinta y uno)  ; como Preparación Alimenticia a Base de Soja con sabores de Manzana, Naranja, Anana, en cajas de 1000 y 250 cc., no corresponde , razón por la cual los Cargos se formularon bajo:

 

  • La mercancía se declaró como Alimento de Soya marca ADES líquido prep. Aliment.N/expr N/com. E/ot, clasificada en Pda. Armonizada 2106.9090, Las demás preparaciones alimenticias no expresadas ni comprendidas en otra parte.  En Facturas se describe la mercancía como preparación alimenticia a base de soya sabor a Ananá, Manzana, Naranja, Durazno, Tropical, en cajas tetrabrick de 1000 y 250 cc.  Conforme a Notas Explicativas del Arancel la mercancía descrita sí se encuentra expresada y comprendida en la partida 2202.90.  Indicándose en letra B y su núm.2 ''Las demás Bebidas No Alcohólicas, excepto los jugos (zumos) de frutas o de hortalizas de la Pda. 2009''  y que en este grupo se clasifican en particular ''Algunos productos alimenticios líquidos susceptibles de consumirse directamente como bebidas, tales como las bebidas a base de leche y cacao''.

3.-Que, el reclamante impugna los cargos porque:

 

a)  Estos se encuentran emitidos fuera del plazo legal de 1 año que dispone para  este efecto el artículo 91 de la Ordenanza de Aduanas, que en subsidio, el cargo se encuentra notificado fuera de plazo de tres años, que alude el artículo 92, inciso 3.

                                              

b)  Es improcedente el cambio de clasificación arancelaria, por estar formulado por autoridad no facultada y en subsidio, la clasificación contenida en D.I., se encuentra ajustada al arancel aduanero sistema Armonizado.

 

c)   El impuesto adicional que se cobra no corresponde al Servicio de Aduanas, sino que al Servicio de Impuestos Internos, puesto que se trata de un impuesto interno cuyo control, fiscalización e interpretación le compete única y exclusivamente a este servicio.

 

4.-Que, de acuerdo a los plazos de la formulación de los Cargos este fue emitido de conformidad al Art. 93° de la O.A., ya que existiendo impuestos dejados de percibir, determinados mediante  la correcta aplicación de la normativa Tributario Aduanera, vigente a la fecha de la legalización, éstos no han sido ni van a ser enterados  mediante  un  documento  de  destinación  u  otro,  puesto  que  las  mercancías  ya  están amparadas y retiradas de la potestad de aduana mediante Declaraciones de Ingreso citadas anteriormente, de tal forma que el cobre de las diferencias sólo puede ejecutarse mediante un documento denominado ''Cargo“, dispuesto  en el Art. 93°, y que el plazo para la formulación de éste prescribe en el plazo de tres años contados desde la fecha en que dicho cobro se hizo exigible, de conformidad a lo establecido en el artículo 2521 del Código Civil.

                                              

5.-Que, el cambio de clasificación se baso en lo señalado en las Notas Explicativas de la Nomenclatura redactadas por el Consejo de Cooperación Aduanera de Bruselas, y que constituyen la interpretación oficial del Arancel Aduanero Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, el que fue aprobado y lo tiene como oficial de la República de Chile a través del Decreto de Ley N° 2 del año 1989 del Ministerio de Hacienda. Además, que el cambio de clasificación de las mercancías se ajusta plenamente a lo dispuesto por la Reglas Generales de Interpretación, en especial al Regla N° 3 en su letra a) que indica que la partida con descripción más específica tendrá prioridad sobre las partidas de alcance más genérico.

                                              

6.-Que conforme lo anterior, se debe tener presente que las Notas Explicativas de la Pda. 2106 permiten que una mercancía pueda ser clasificada en ella, '' con la condición de no estar clasificadas en otras partidas de la nomenclatura''.

 

A mayor abundamiento, el N° 7 de la letra B de las notas de la citada partida agrega: '' en el estado en que se presentan, estas preparaciones no son consumibles directamente como bebidas, lo que las distinguen de las bebidas del capítulo 22.  En otras palabras, no podría ir en la Pda. 2106 el producto cuestionado, porque este es consumible directamente como bebida.

                                                

Por otra parte, en el Cap. 22 de las citadas notas (consideraciones generales) se establece que '' los productos comprendidos en este capítulo forman un grupo bien diferente de las preparaciones alimenticias contempladas en los capítulos precedentes de la nomenclatura''.   Además, las Notas Explicativas del Capítulo 2202, en su letra B) indican que esta partida comprende '' las demás bebidas no alcohólicas, excepto los jugos (zumos) de frutas u otros frutos de hortaliza de la pda. 2009, y en el numeral 2 de la misma letra B) incluye '' algunos productos alimenticios líquidos susceptibles de consumirse directamente como bebida.''

 

Que, un antecedente que avala la opinión de esta Aduana, es el Boletín de Análisis N° 2139 de fecha 03.06.03 emitido por el Laboratorio Químico de la Dirección Nacional de Aduanas, que rola a fojas 174 (ciento setenta y cuatro),  el cual como opinión de clasificación señala que el producto ''ADES'', se clasifica en la Pda. 2202.9010, considerando además que se trata del mismo proveedor REFINERIAS DE MAIZ S.A.I.C.F.                                         

                                              

7.-Que, dentro del contexto de Tributación Aduanera, se encuentran algunos Impuestos de carácter interno, como es el caso de aquel que grava con un 13% a las importaciones de bebidas analcohólicas naturales o artificiales, jarabes y en general, cualquier otro producto que las sustituya o que sirva para preparar bebidas similares, y se  puede señalar  que la Tributación Aduanera que afecta a una Importación son los Gravámenes Aduaneros, que es un término genérico que abarca tres tipos principales y que se le define como el conjunto de tributos a que están afectas las mercancías en su introducción legal al país, llámese estos: Derechos, Impuestos o Tasas, siendo este un impuesto interno que grava las importaciones, conforme lo determina el Art. 42° del D.L. 825/74.

 

8.-Que, mediante Of. N °  C-810 de fecha 15.10.2003 que rola a fojas 171 ( ciento setenta y uno ), se solicitó al Servicio de Salud Aconcagua ( Programas sobre el Ambiente), Certificación de las mercancías que fueron analizadas en el Examen Químico Bromatológico de Alimentos Importados que fueron analizados por ese Laboratorio a los despachos anteriormente indicados.

                                                

Que, en  respuesta a lo  solicitado en  Oficio N° 809/03 A.L.A., el del Servicio Salud de Aconcagua , mediante Ord. N° 6153  de 29.10.2003, que rola a fojas 172 (ciento setenta y dos), informa que dicha materia fue respondida a través de Of.Ord. N° 2177 de 17.06.2003, fotocopia que rola a fojas 173 (ciento setenta y tres), en el cual se indica que el producto a base de soya ADES, es un alimento líquido en base a soya con jugo de frutas, correspondiendo a un producto que se ubica dentro de los alimentos como el yoghurt o la leche, con la diferencia propia que corresponde.  Esto dado que el objetivo de estos alimentos no es la hidratación como primera prioridad, sino el otorgar nutrientes a las personas que los ingiere.

 

Que, de lo informado por el Servicio de Salud lo único que podemos considerar es que  el producto ADES se trata de un alimento líquido, no siendo suficiente dicha información para nuestros objetivos,  por cuanto no nos permite efectuar una correcta clasificación, ya que es importante destacar que las finalidades de fiscalización de dicho servicio es totalmente distinta a la del Servicio de Aduanas.

 

9.-Que, en Resolución de Causa Prueba, que rola  a  fojas  136  (  ciento treinta y seis ), se solicitó al reclamante :  '' Se acredite en este expediente antecedentes que permitan determinar que la mercancía importada clasifique en la posición arancelaria declarada en el documento de ingreso, (2106.9090).''  '' Se acompañe certificado de análisis  efectuada por el proveedor extranjero específicamente para la mercancía amparadas en D.I.N°  5020023720-7 de fecha 07.07.2000 , 5020024866-7 de fecha 18.07.2000 ,  5020024867-5 de fecha 18.07.2000 , 5020025100-5 de fecha 20.07.2000 , 5020025643-0 de fecha 05.08.2000 , 5020026536-7 de fecha 16.08.2000 , 5020026822-6 de fecha 21.08.2000, 5020027484-6 de fecha 01.09.2000 , 5020027538-9 de fecha 31.08.2000 , 5020027813-2 de fecha 01.09.2000 , 5020027814-0 de fecha 01.09.2000 , 5020028524-4 de fecha 20.09.2000, 5020028558-9 de fecha 21.09.2000 , 5020028825-1 de fecha 25.09.2000 , 5020029000-0 de fecha 28.09.2000 , 5020029086-8 de fecha 29.09.2000 , 5020029092-2 de fecha 02.10.2000, 5020029105-8 de fecha 28.09.2000 , 5020029300-K de fecha 02.10.2000 , 5020025800-K de fecha 31.07.2000 , 5020029701-3 de fecha 11.10.2000 , 5020029968-7 de fecha 16.10.2000, 5020032442-8 de fecha 21.11.2000 , 5020032620-K de fecha 24.11.2000 , 5020032624-2 de fecha 24.1.2000 ,  5020032817-2 de fecha 06.12.2000 , 5020032818-0 de fecha 01.12.2000 , 5020032964-0 de fecha 04.12.2000 , 5020033248-K de fecha 06.12.2000 , 5020033303-6 de fecha 12.12.2000 , 5020033305-2 de fecha 13.12.2000 , 5020033703-1 de fecha 15.12.2000 , 5020033850-K de fecha 18.12.2000 , 5020034081-4 de fecha 26.12.2000  y  5020034087-3 de fecha 28.12.2000.

 

Que, con fecha 29.08.2003, se presenta respuesta a Causa Prueba, que rola a fojas 139 (treinta y nueve), 140 (ciento cuarenta), 141 (ciento cuarenta y uno), 142 (ciento cuarenta y dos), 143 (ciento cuarenta y tres), 144 (ciento cuarenta y cuatro), 145 (ciento cuarenta y cinco), 146 (ciento cuarenta y seis), 147 (ciento cuarenta y siete), 148 (ciento cuarenta y ocho), 149 (ciento cuarenta y nueve), 150 (ciento cincuenta), 151 (ciento cincuenta y uno), 152 (ciento cincuenta y dos), 153 (ciento cincuenta y tres), 154 (ciento cincuenta y cuatro), 155 (ciento cincuenta y cinco), 156 (ciento cincuenta y seis), 157 (ciento cincuenta y siete), 158 (ciento cincuenta y ocho), 159 (ciento cincuenta y nueve), 160 (ciento sesenta), 161 (ciento sesenta y uno), 162 (ciento sesenta y dos), 163 (ciento sesenta y tres), 164 (ciento sesenta y cuatro), 165 (ciento sesenta y cinco), 166 (ciento sesenta y seis), 167 (ciento sesenta y siete), 168 (ciento sesenta y ocho), 169 (ciento sesenta y nueve) y 170 (ciento setenta), adjuntando los siguientes antecedentes:

 

a)Copia de documento emitido, con fecha 11.10.1995, por la Dra. Olga Apud de Montes, Jefe del Departamento de Bromatología (SI.PRO.SA) del Ministerio de Asuntos Sociales de la provincia de Tucumán, República Argentina, en la cual se indica y certifica que el producto “Alimento de Soja Líquido“ cumple con las exigencias Bromatológicas establecidas por la ley 18.284, Código Alimentario Argentino. Destacándose además que atendido  su “valioso aporte de proteínas, vitaminas, minerales y por la ausencia natural de colesterol y lactosa ha sido incluido en la diete diaria de hospitales y centro materno infantiles“.         

    

b)Certificado emitido con fecha 08.05.2003, por el Instituto Nacional de Alimentos dependiente del Ministerio de Salud de la República Argentina, en el cual certifica y se desprende que los productos ADES, son un producto alimenticio, encontrándose su fabricante autorizado para exportarlos.

 

c)Certificado emitido con fecha 02.06.2003 por el Instituto de Nutrición y Tecnología de los Alimentos (INTA) de la Universidad de Chile, en el cual se certifica que ADES es un alimento obtenido de extracto acuosos de soya que contiene proteínas de soya e hidratos de carbono.

 

d)Cuadros o tablas de Información Nutricional de los Alimentos ADES, ( natural, y sabor naranja, durazno, y manzana),  en las cuales en forma detallada se indica los nutrientes y porcentajes que cada uno de ellos contienen.

 

e)Cuatro certificados emitidos por el Centro de Estudios sobre Nutrición Infantil, de la ciudad de Buenos Aires, República de Argentina, en los cuales, respectivamente, se certifica el análisis realizado a los alimentos ADES ( natural, y sabor naranja, durazno, y manzana).

 

f)Copia del documento emitido con fecha 13.01.1993, por la Dra.  Olga Apud, Jefe del departamento de Bromotología (SI.PRO.SA9 del Ministerio de Asuntos Sociales de la Provincia de Tucumán, República Argentina, en el cual se indica y certifica que los productos ADES „ son alimentos líquidos obtenidos de la molienda húmeda de porotos de soja enteros, y que constituyen la solubilización en agua de los componentes proteicos, grasos, hidrato de carbono, sales, minerales y otros elementos contenidos en los referidos porotos, comúnmente denominado leche de soja“.

 

g)Documento emitido con fecha 04.04.1994, por el Instituto Nacional de Alimentos dependiente del Ministerio de Salud y Acción Social de la República Argentina, en el cual se indica que el alimento líquido Leche de Soya no puede ser considerados  como bebida analcohólicas.

 

h)Documento y estudio de las Cualidades de la Soja, efectuado por la Licenciada Alejandra Luchetti, coordinadora  de Nutrición de la Empresa Unilever Bestfoods River Plate, de la República Argentina, en la cual en forma clara se demuestra el valor Nutricional de la soja, su característica como Alimento Funcional y su valor saludable.

                                  

i)Documento y   estudio   denominado '' ADES“, Alimento de soja líquido“,  efectuado por la Licenciada Alejandra Luchetti, coordinadora de Nutrición de la Empresa Unilever Bestfoods River Plate, de la República Argentina. En este estudio se abordan respecto de ADES, su denominación, definición, proceso de elaboración, y sus beneficios para quienes los consumen.

                                  

10.-Que, los antecedentes aportados en la causa prueba están emitidos por organismos cuya finalidad fiscalizadora es diferente a la del Servicio de Aduanas y que por lo tanto sólo pueden ser considerados en la medida que permitan obtener antecedentes que nos lleve a una correcta clasificación arancelaria.  En este sentido el único aporte que podemos considerar, es que se trata de un ''producto alimenticio líquido susceptible de consumirse directamente como bebida.''

 

Que, en mérito a las consideraciones señaladas y en lo principal a que no se dio respuesta a los puntos de prueba en la forma solicitada, se estima  en esta Instancia  confirmar   los cargos  N° 920.430 , 920.431, 920.432 , 920.433 , 920.434 , 920.435, 920.436 , 920.437 , 920.438 , 920.439 , 920.440 , 920.441 , 920.442 , 920.443 , 920.444 , 920.445 , 920.446 , 920.447 , 920.448 , 920.449 , 920.450 , 920.451 , 920.452 , 920.453 , 920.454 , 920.455 , 920.456 , 920.457 , 920.458 , 920.459 , 920.460 , 920.461, 920.462 , 920.463  y  920.464, todos de fecha 24.06.2003.

                                                                                  

 

TENIENDO PRESENTE:            

 

Las consideraciones anteriores, el artículo 116  de la Ordenanza de Aduanas y el artículo 17 del DFL N° 329/79, dicto la siguiente:

 

 

RESOLUCION DE PRIMERA INSTANCIA:

 

1.-       CONFIRMESE los Cargos N°s.: 920.430 , 920.431, 920.432 , 920.433 , 920.434 ,   920.435, 920.436 , 920.437 , 920.438 , 920.439 , 920.440 , 920.441 , 920.442 , 920.443 , 920.444 , 920.445 , 920.446 , 920.447 , 920.448 , 920.449 , 920.450 ,  920.451 , 920.452 , 920.453 , 920.454 , 920.455 , 920.456 , 920.457 , 920.458 ,   920.459 , 920.460 , 920.461, 920.462 , 920.463  y  920.464, todos de fecha 24.06.2003,  emitido  por  esta  Administración   en contra de INDUSTRIAS DE MAIZ Y ALIMENTOS S.A.

 

2.-       ELEVENSE  estos antecedentes al Sr. Director Nacional de Aduanas.

 

3.-       NOTIFIQUESE al reclamante de conformidad a la Resolución N° 814/99 de la DNA    

 

 

ANOTESE Y COMUNIQUESE