VALORACION : RESOLUCION Nº 178
RECLAMO Nº 293/09.12.2005 ADUANA SAN ANTONIO
El Reclamo Nº 293/09.12.2005 (fs. 1 a 10), deducido en contra del Cargo Nº 598/24.10.2005 (fs. 11), formulado por derechos e impuestos dejados de percibir por subvaloración determinada luego de una fiscalización a la empresa y considerando el criterio del valor deductivo, a las mercancías billeteras, de origen chino, importadas mediante D.I. Nº 3900045833-7/14.04.2005 (fs. 19 y 19 bis), Itemes N s. 1 al 5.
La Resolución Nº 029/19.01.2006 (fs. 38 a 42), fallo en primera instancia que se pronuncia sobre el precio de transacción real de este producto con aplicación del método de valoración del último recurso utilizando el método deductivo, y confirmando el Cargo reclamado.
La medida de mejor resolver de este Tribunal, emitida por Resolución de fecha 09.03.2006 (fs. 54).
Que, en la presente controversia no se ha aceptado el valor de transacción declarado, que corresponde a las mercancías a que se refiere la Declaración señalada anteriormente, como consecuencia de existir otras operaciones de mercancías similares a distinto y mayor precio, cuyos precios de venta en el mercado nacional menos las deducciones respectivas, conforme al borrador de cálculo adjunto en el expediente (fs. 56 a 58), dan un valor de comparación superior al declarado, según el 6 Método de Valoración del (Art. 7 ) Acuerdo de la OMC sobre Valoración aduanera.
Que, sin perjuicio de lo antes expuesto, se debe hacer presente, que tanto el Art. 17 del Acuerdo de la OMC sobre Valoración aduanera, como el Dto. Hda. N 1134, D.O. 20.06.2002, sobre Reglamento para la aplicación del Acuerdo del Valor, y el numeral 2.5 del Subcapítulo Primero, del Cap. II del Compendio de Normas Aduaneras, disponen que ninguna de las disposiciones o normas contenidas en el Acuerdo, en el Reglamento o en el Compendio de Normas Aduaneras podrán interpretarse en un sentido que restrinja o ponga en duda las facultades de la Aduana para comprobar la veracidad o exactitud de toda información, documento o declaración presentadas a efectos de Valoración en Aduanas.
Que, mediante medida de mejor resolver dictada en esta instancia, se solicitó información respecto a los ítemes comprometidos en la subvaloración, el cálculo para determinar el valor en defecto y Factura Comercial correcta, ante lo cual se recepcionó el INFORME S/N de fecha 07.04.2006 (fs. 56 a 58), emitido por la funcionaria Fiscalizadora interviniente, del cual se deduce que corresponde la comparación a todos los ítemes del documento de destinación y se señala, después de la comparación, el monto en defecto para efectuar el Cargo reclamado.
Que, en el presente reclamo, se aprueba en esta instancia la metodología del cálculo para el método del valor deductivo. Sin embargo, se debe destacar que el valor de comparación no es a nivel FOB como lo considera la Srta. Fiscalizadora, por cuanto este va lor se entiende obtenido a nivel CIF, por no haberse deducido el Flete marítimo y el Seguro declarado; en consecuencia, en este caso se deben comparar a nivel de cláusula de compraventa FOB los valores señalados en el Cargo reclamado, por tratarse de una mercancía que no cuenta con póliza de seguro y aplica un Seguro Teórico, lo cual significará que los valores indicados en este documento van a sufrir una modificación.
Que, para mayor claridad en cuanto a la cláusula señalada en el párrafo anterior, tanto la deducción del Flete y Seguro Teórico al valor CIF para quedar a nivel FOB, y comparar a este nivel, para obtener la diferencia por subvaloración a nivel FOB y adicionar el 2% sobre este monto como seguro teórico; por lo tanto, en esta instancia se utilizará el nivel FOB de comparación, por ser este el que incidirá en el monto del Seguro Teórico, por la aplicación del valor deductivo.
Que, los resultados de los valores de comparación obtenidos en la fiscalización a la empresa arrojan el siguiente monto para esta operación de importación:
FOB US$ 27.918,72 determinado, que corresponde a nivel CIF
Por lo tanto, CIF US$ 27.918,72
- Flete US$ 2.064,00
- Seg. 2% 502,78
FOB US$ 25.351,94
- FOB D.I. 25.139,20
US$ 212,74 + 2% (US$ 4,25) = US$ 216,99 en defecto.
Que, en consecuencia, procede modificar el Cargo reclamado en función de lo anteriormente transcrito.
Las normas de valoración comprendidas en el Capítulo II del Compendio de Normas Aduaneras, vigentes a la fecha de aceptación de la D.I. antes citada;
Las facultades que me confiere el artículo 4º Nº 16 D.F.L. Nº 329, de 1979; dicto la siguiente:
1. CONFÍRMASE EL FALLO EN PRIMERA INSTANCIA, EN CUAN-TO A LA FORMULACION DEL CARGO N 598/24.10.2005, EMITIDO POR LA ADMINISTRACIÓN DE ADUANA SAN ANTONIO.
2. MODIFICASE EL CARGO ANTES SEÑALADO, EN EL SIGUIEN-TE SENTIDO:
DONDE DICE: DEBE DECIR:
DEBE DECIR US$ 27.918,72.- Debe decir: US$ 25.351,94
TOTAL DECLARADO EN DEFECTO Monto en defecto US$ 216,99
US$ 2.779,52.- (incluye 2% seguro teórico)
AD-VALOREM COD.223 166,77 AD VAL. COD.223 13,02
I.V.A. COD.178 559,80 IVA COD.178 43,70
TOTAL EN US$ COD.191 726,57 Total en US$ COD.191 56,72
JUEZ DIRECTOR NACIONAL DE ADUANAS