VALORACION: Resolución n°191
RECLAMO Nº 051/17.02.05 ADUANA SAN ANTONIO
EL RECLAMO Nº 051/17.02.2005 (FS. 1 Y 2), DEDUCIDO EN CONTRA DEL CARGO Nº 186 /14.12.2004 (FS. 3), FORMULADO POR SUBVALORACIÓN EN IMPORTACIÓN DE BRASSIÉRES (SOSTENES), DE MUJER, DE POLIÉSTER, DE ORIGEN CHINO, SEGÚN D.I. Nº 2150077284-8/29.07.2004 (FS. 4 A 6), ITEM N 7.
LA RESOLUCIÓN Nº 083/18.03.2005 (FS. 20 A 24), FALLO EN PRIMERA INSTANCIA QUE SE PRONUNCIA CONFIRMANDO EL CARGO RECLAMADO CON LAS MODIFICACIONES PERTINENTES POR CONSIDERAR UN VALOR FOB US$ 10,00 POR KILO NETO, POR CUANTO LA DUDA RAZONABLE EJERCITADA EN SU OPORTUNIDAD NO FUE DESVIRTUADA.
QUE, EN LA PRESENTE CONTROVERSIA NO SE HA ACEPTADO EL VALOR DE TRANSACCIÓN DECLARADO, QUE CORRESPONDE A LAS MERCANCÍAS A QUE SE REFIERE LA DECLARACIÓN SEÑALADA ANTE-RIORMENTE, COMO CONSECUENCIA DE EXISTIR OTRAS OPERACIONES DE MERCANCÍAS SIMILARES A DIS-TINTO Y MAYOR PRECIO, ALGUNOS DE LOS CUALES FUERON COMUNICADOS POR OFICIO RESERVA-DO N 000230/10.09.04, DOCUMENTO CON VIGENCIA HASTA SEPTIEMBRE DEL 2005, Y OF. RES. N 189/08.10.2004, PARA EL ÍTEM N 7, Y QUE FUERON CONSIDERADOS COMO PRECIOS DE COMPA-RACIÓN PARA LA APLICACIÓN DEL VALOR DE TRANSACCIÓN PARA MERCANCÍAS SIMILARES , SEGÚN EL 3ER. MÉTODO DE VALORACIÓN DEL ACUERDO DEL VALOR GATT/94.
QUE, POR SU PARTE, EL RECLAMANTE EXPRESA, EN LO PRINCIPAL, QUE SU DECLARACIÓN SE FUNDÓ EN LA FACTURA COMERCIAL EMITIDA POR EL PROVEEDOR, AGREGANDO QUE EN EL PRESENTE CASO SE CUMPLEN LOS SUPUESTOS DEL ARTÍCULO 1 DEL TRATADO, ENTIÉNDASE, PARA ESTOS EFECTOS, ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994.
QUE, SIN PERJUICIO DE LO ANTES EXPUESTO, SE DEBE HACER PRESENTE, QUE TANTO EL ART. 17 DEL ACUERDO DEL VALOR GATT/94, COMO EL DTO. HDA. N 1134, D.O. 20.06.2002, SOBRE REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DEL ACUERDO DEL VALOR, Y EL NUMERAL 2.5 DEL SUBCAPÍTULO PRIMERO, DEL CAP. II DE LA RESOLUCIÓN N 2.400/85, COMPENDIO DE NORMAS ADUANERAS, DISPONEN QUE NINGUNA DE LAS DISPOSICIONES O NORMAS CONTENIDAS EN EL ACUERDO, EN EL REGLAMENTO O EN EL COMPENDIO DE NORMAS ADUANERAS PODRÁN INTERPRETARSE EN UN SENTIDO QUE RESTRINGA O PONGA EN DUDA LAS FACULTADES DE LA ADUANA PARA COMPROBAR LA VERACIDAD O EXACTITUD DE TODA INFORMACIÓN, DOCUMENTO O DECLARACIÓN PRESENTADAS A EFECTOS DE VALORA-CIÓN EN ADUANAS.
QUE, DE ACUERDO CON EL ANÁLISIS E INVESTIGACIONES DE PRECIOS REALIZADAS POR LA
SUBDIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO DE ADUANAS, EXISTEN UNA SERIE DE TRANSACCIONES DE MERCANCÍAS SIMILARES, DEL MISMO ORIGEN Y EFECTUADAS EN MOMENTOS APROXIMADOS A LAS DEL PRESENTE DESPACHO, QUE AMERITAN SER CONSIDERADAS PARA DEFINIR SI EL PRECIO DECLARADO PUEDE O NO SER ACEPTADO, DE CONFORMIDAD CON LAS NORMAS DE VALORACIÓN CONTENIDAS EN EL ACUERDO DEL VALOR GATT/94.
QUE, TOMANDO EN CONSIDERACIÓN LO ANTES EXPUESTO, LA ADMINISTRACIÓN ADUANERA CORRESPONDIENTE QUE CONTROLÓ EL DESPACHO QUE NOS OCUPA, EFECTUÓ EL PROCEDIMIENTO DE LA DUDA RAZONABLE , SOLICITANDO ANTECEDENTES MEDIANTE OF. ORD. N 577/27.10.04, QUE DESVIR-TUARAN EL EJERCICIO DE LA DUDA RAZONABLE A LOS VALORES DECLARADOS, LA CUAL A LA FECHA DEL INFOR-ME DE LA FISCALIZADORA (FS. 13 Y 14) EL INTERESADO NO PRESENTÓ LOS ANTECEDENTES REQUERIDOS PARA ESTABLECER LA EXACTITUD DEL VALOR PAGADO O POR PAGAR.
QUE, EN RELACIÓN CON LOS PRECIOS DECLARADOS EN LA D.I. N 2150077284-8/ 29.07.2004, Y EN CUANTO A LA CONFORMACIÓN DE LA BASE TRIBUTARIA ADUANERA, ES PRECISO SEÑALAR QUE LOS ANTECEDENTES QUE POSEE EL SERVICIO Y EL ANÁLISIS DE LOS DOCUMENTOS MERCANTILES DE RESPALDO DE ÉSTA OPERACIÓN Y LOS CÁLCULOS EFECTUADOS, PERMITEN CONCLUIR QUE: A) EN MATERIA DE SEGURO DECLARADO SE APLICÓ UNO TEÓRICO, 2% SOBRE FOB, DEBIÉNDOSE ADICIONAR, POR ESTE CONCEPTO, DICHO PORCENTAJE SOBRE LA DIFERENCIA QUE SE PRODUCE EN LA COMPARACIÓN A NIVEL FOB; Y B) EN CUANTO AL VALOR FOB UNITARIO DECLARADO EN EL ÍTEM N 7, ÉSTE RESULTA SER INFERIOR AL DE TRANSACCIONES COMPARABLES DE MERCANCÍAS SIMILARES EN EL PERÍODO, EN CONSECUENCIA NO ES ACEPTABLE, CORRESPONDIENDO APLICAR EL SIGUIENTE, CONFORME AL MÉTODO DE VALORACIÓN N 3 DEL ACUERDO DEL VALOR GATT/94:
ITEM N 7: US$ 10,00 FOB/KN
QUE, A MAYOR ABUNDAMIENTO, LOS PRECIOS DECLARADOS PRESENTAN, EN ESTE CASO, UNA DIFERENCIA EN MENOS CON SUS SIMILARES DE COMPARACIÓN TRANSADOS, EN ALREDEDOR DE 96,55% (ITEM N 7), CIFRA PORCENTUAL QUE ESCAPA A AQUELLOS QUE CORRIENTEMENTE SE ALCANZA EN ESTE TIPO DE MERCANCÍAS.
QUE, EN DEFINITIVA, EN EL PRESENTE CASO, EL VALOR ADUANERO DEBE ESTRUCTURARSE EN BASE AL MÉTODO DE VALORACIÓN N 3, O SEA, EL DE LAS MERCANCÍAS SIMILARES , PROCEDIENDO LA CONFIRMACIÓN DEL FALLO DE PRIMERA INSTANCIA.
LAS NORMAS DE VALORACIÓN COMPRENDIDAS EN EL CAPÍTULO II DE LA RESOLUCIÓN Nº 2.400, DE 1985, VIGENTES A LA FECHA DE ACEPTACIÓN DE LA D.I. ANTES CITADA;
LAS FACULTADES QUE ME CONFIERE EL ARTÍCULO 4º Nº 16 D.F.L. Nº 329, DE 1979; DICTO LA SIGUIENTE:
CONFÍRMESE EL FALLO DE PRIMERA INSTANCIA.
JUEZ DIRECTOR NACIONAL DE ADUANAS
